中國臺灣網(wǎng)2月18日消息　據(jù)臺灣《中國時報》報道，陳沖任臺當(dāng)局“行政院長”雖僅一年，但在這一年中，他不顧政治風(fēng)險為臺灣啟動拆除四個政策炸彈，說是一個“拆彈‘閣揆’”應(yīng)不為過。這也為接任的江宜樺“院長”打下施政基礎(chǔ)。

　　文章摘編如下：

　　在過去的一年，能源價格反應(yīng)成本，減輕了“中油”臺電的虧損壓力；開征證所稅，雖然細(xì)致度不夠，但仍能算是對民眾在貧富日趨不均所產(chǎn)生的相對剝奪感的回應(yīng)；而其中最有風(fēng)險的炸彈，莫過于影響軍公教及勞工的年金改革。

　　良藥苦口，個人如此，社會亦然。特別是“短空長多”的革新，代價要在“執(zhí)政者”的任期付出，甜美的果實卻是在別人、甚至別的政黨“執(zhí)政”時長成，有多少政治人物愿意“如此笨中之笨”呢？

　　在政策的推動面，馬陳團(tuán)隊的表現(xiàn)可挑剔處也不少，簡言之就是政治面的考量太少。但如果認(rèn)為有了完美的溝通與協(xié)調(diào)，改革就不會有阻力，也是太小覷了結(jié)構(gòu)性的因素。例如年金問題的本質(zhì)是“入不敷出”，改革必然不脫“繳多、領(lǐng)少”，而這必然是因改革而受不利影響者所不悅的。

　　從選擇“傳炸彈”或是“拆炸彈”，可以看“執(zhí)政者”想到的是下一代人，還是下一次選舉。特別年金缺口是越晚爆炸、威力越強(qiáng)的炸彈，如果每一任“執(zhí)政者”都只傳不拆，那么希臘的現(xiàn)在就是臺灣地區(qū)的未來。陳沖執(zhí)行馬英九的意志，具備“拆炸彈”的決心，這一點民眾會給他應(yīng)得的歷史評價，而接下來的拆彈任務(wù)，將落在今天接任臺當(dāng)局“行政院長”的江宜樺肩上。

　　輿論認(rèn)為江宜樺是“小馬英九”，其實，民眾在乎的是當(dāng)局的成績，而不是“行政院長”像不像馬英九。甚至，論斷江宜樺像馬英九也言之過早，嚴(yán)格來說，真要挑剔馬英九和陳沖的話，“欠缺政治性格”這一點上兩人是相像的，這也使得他們在執(zhí)行“對的政策”卻遭遇前所未有的政治阻力。這一點，學(xué)政治的江宜樺，在過去的公職表現(xiàn)也表現(xiàn)了不錯的政治敏感度，的確是政治靈活度相對缺乏的行政團(tuán)隊所需要的人選。

　　江宜樺能不能把他所學(xué)的政治理論化為政治實際？筆者認(rèn)為，他的政治彈性會比學(xué)法律的馬英九與陳沖更有想象空間。

　　此波行政改組還表現(xiàn)出一個特色，亦即成員的選擇由“專才”走向“通才”。馬英九過去的團(tuán)隊成員偏重“專業(yè)”。專業(yè)有專業(yè)的好，但也負(fù)擔(dān)了妥協(xié)性低、協(xié)調(diào)性不夠的缺點，個別成員有個人光環(huán)，就象是運動的明星隊，個別來看球技高超，上了場卻各打各的。成員具備通才甚過專才，代表的思維應(yīng)是希望是政策的專業(yè)背景由事務(wù)官層級決定，而讓政務(wù)官負(fù)擔(dān)更多的政治判斷以及溝通協(xié)調(diào)。

　　特別是，馬陳團(tuán)隊在政策大方向雖無問題，但在政策執(zhí)行面確有很多缺失，也期許這些缺失江團(tuán)隊可以改正。

　　例如，臺當(dāng)局政策常有“見林不見樹”的問題，政策宣示若無法落實到個案正義，那么再漂亮的政策，也只是華麗的口號。政務(wù)官不能被因循保守的官僚風(fēng)氣、科員政治牽著鼻子走，必須展現(xiàn)魄力，成為政策的領(lǐng)航者。新行政團(tuán)隊?wèi)?yīng)當(dāng)要知道，政務(wù)官應(yīng)該有政務(wù)官的風(fēng)范與器度（因為團(tuán)隊中仍有少數(shù)政務(wù)官做小了他們的角色），是政務(wù)官領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)官，而不是事務(wù)官領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)官。

　　其次，臺當(dāng)局不必被民粹式“有感無感”帶著走。一個長遠(yuǎn)的改革在短期內(nèi)不只可能是“無感”，更有可能是“惡感”，就好比在大都會里蓋一條捷運，有可能不經(jīng)過交通黑暗期，就直接跳到四通八達(dá)的捷運連通網(wǎng)嗎？對的政策，別怕挨罵，挺直腰桿堅持到底！

　　最后，期待江宜樺行政團(tuán)隊能帶領(lǐng)臺灣走出過去“方向?qū)Α㈥嚹_亂”的困局，希望江團(tuán)隊堅持對的政策，交出利民（年金改革、人口老化之安養(yǎng)等問題是顯例）的漂亮成績，這不是對江宜樺或馬英九個人的祝福，而是對臺灣的祝福，畢竟臺當(dāng)局是臺灣繁榮的發(fā)動機(jī)，臺當(dāng)局動能滿滿，臺灣才能一飛沖天！不是嗎？（中國臺灣網(wǎng) 焦源源）

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