11日上午,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍出席首屆兩岸和平論壇開幕式并致辭。（中國臺灣網(wǎng) 田云鵬 攝）

　　11日上午,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍出席首屆兩岸和平論壇開幕式并致辭。（中國臺灣網(wǎng) 田云鵬 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)10月11日上海消息　首屆兩岸和平論壇11日上午在上海開幕，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍出席論壇開幕式并致辭，以下為致辭全文：

　　尊敬的成思危會長、高育仁董事長，

　　海峽兩岸各位專家學(xué)者、各位朋友：

　　大家上午好！

　　由全國臺灣研究會、二十一世紀(jì)基金會等14家兩岸民間團體和學(xué)術(shù)機構(gòu)共同發(fā)起舉辦的首屆兩岸和平論壇，今天在上海開幕。本屆論壇以“兩岸和平、共同發(fā)展”為主題，來自海峽兩岸的120多位專家學(xué)者匯聚在這里，圍繞兩岸政治關(guān)系、涉外事務(wù)、安全互信、和平架構(gòu)四項議題，即將展開為期兩天的研討。這一兩岸間開展的民間政治對話具有開創(chuàng)性意義。我謹(jǐn)代表中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦，對論壇的舉辦表示祝賀，向與會的兩岸各界朋友致以誠摯的問候！

　　維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定、確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，與兩岸同胞的民生福祉息息相關(guān)，事關(guān)中華民族的根本利益。我十分認(rèn)同和贊賞本屆論壇以“兩岸和平、共同發(fā)展”為主題，因為它反映了兩岸同胞的共同愿望與心聲。回首以往，兩岸關(guān)系盡管歷經(jīng)風(fēng)雨曲折，但終究走上了和平發(fā)展的光明大道。過去五年多來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得累累碩果，廣泛惠及兩岸民生福祉，深刻影響著臺海局勢及其發(fā)展趨勢。兩岸同胞都希望維護這一來之不易的良好局面，并在向前推進中共享更多的和平紅利。這也正是大陸對臺工作的著力點。

　　繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進兩岸和平統(tǒng)一、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是兩岸同胞共同的歷史責(zé)任。我們有充分信心繼續(xù)堅定不移推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有充分信心克服各種困難開辟兩岸關(guān)系新前景，有充分信心同臺灣同胞攜手迎接中華民族偉大復(fù)興。

　　各位專家學(xué)者、各位朋友，

　　在為5年多來兩岸關(guān)系發(fā)展成果感到高興、為兩岸關(guān)系展現(xiàn)廣闊前景感到振奮的同時，我們清醒地認(rèn)識到前進道路不會平坦筆直，還會有種種干擾和阻礙需要排除、許多瓶頸難題需要破解。我們一方面要繼續(xù)按照先易后難、循序漸進的務(wù)實思路，穩(wěn)步推動兩岸關(guān)系向前邁進；另一方面更需要本著與時俱進、攻堅克難的進取精神，努力在解決妨礙和制約兩岸關(guān)系取得更大發(fā)展的突出問題上取得突破。本屆論壇即是攻堅克難的一次嘗試。

　　應(yīng)當(dāng)看到，兩岸關(guān)系涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化、軍事、涉外事務(wù)等諸多方面，是一個各領(lǐng)域相互聯(lián)系、相互影響的系統(tǒng)。誠然，這些年來兩岸雙方本著“先急后緩”、“先易后難”、“先經(jīng)后政”的步驟推進兩岸協(xié)商，取得積極成果。但是，“易”與“難”總是相對的，“經(jīng)”與“政”也并非截然分割。經(jīng)濟議題協(xié)商不是沒有難點。兩岸一些議題的協(xié)商，如共同打擊犯罪和司法互助事項，兩岸互設(shè)辦事機構(gòu)的協(xié)商等，也涉及到政治層面的問題。臺灣方面參與涉外活動等問題的處理，更是繞不開兩岸關(guān)系的政治因素。這些現(xiàn)實情況都表明，在兩岸關(guān)系發(fā)展進程中，一些政治爭議盡管可以暫時擱置，但不可能完全和長期回避，“只經(jīng)不政”的做法無法持續(xù)。

　　回顧歷史，對于政治問題的處理，在兩岸關(guān)系中歷來起著 “方向盤”的引領(lǐng)作用。1992年，兩岸雙方在堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，本著求同存異的精神達(dá)成“九二共識”，由此奠定了兩岸制度化協(xié)商的基礎(chǔ)。2005年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人時隔60年再次握手，直面兩岸政治問題，展開坦誠對話，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，對確立兩黨交往基礎(chǔ)、推動兩岸關(guān)系形勢發(fā)生積極變化，產(chǎn)生了重大深遠(yuǎn)影響。2008年5月以來，也正因為有了兩岸政治互信的確立和鞏固，雙方才得以在推進協(xié)商談判、擴大交流合作和處理一些敏感事務(wù)上取得重要進展。今年以來，在雙方就維護一個中國框架形成更多共識的情況下，不久前，我們在臺灣民航部門列席今年國際民航組織大會問題上展現(xiàn)了真誠善意和靈活姿態(tài)。前幾天，我本人也與臺灣方面主管兩岸事務(wù)的負(fù)責(zé)人見了面，雙方就開展互訪、建立兩個部門溝通交流機制達(dá)成共識，相信這將有助于及時有效處理兩岸關(guān)系事務(wù)、增進相互了解和互信、推動兩岸關(guān)系全面發(fā)展。

　　對于推進兩岸關(guān)系、最終實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一，我們有堅定的決心，也有必要的耐心。但這并非意味著消極等待，無所作為。人們常說解決兩岸政治分歧問題要水到渠成，不能拔苗助長，這與我們的想法是一致的；同時久旱之地也要開渠引水、松土施肥，禾苗才能茁壯成長。一份耕耘才會有一份收獲。就兩岸政治對話協(xié)商而言，指望一談即成，一舉解決長期積累的全部難題，那是不切實際的。冰凍三尺，非一日之寒，融冰總要有個過程。但雙方不溝通對話協(xié)商、不談起來，問題不但無法解決，而且三尺之冰有可能會結(jié)得更厚，凍得更硬。

　　思路決定出路，眼界決定境界。習(xí)近平總書記幾天前在印尼巴厘島會見蕭萬長先生時指出：“著眼長遠(yuǎn)，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。我們已經(jīng)多次表示，愿意在一個中國框架內(nèi)就兩岸政治問題與臺灣方面進行平等協(xié)商，作出合情合理安排。”習(xí)總書記這番話寓意深刻，具有厚重的歷史感，表達(dá)了真誠的愿望，同時講清了對解決兩岸政治分歧問題的基本考慮。

　　在兩岸關(guān)系發(fā)展新的歷史起點上，我們應(yīng)當(dāng)立足于中華民族的整體和根本利益，著眼于促進和確保兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展，以更寬廣的視野前瞻未來，以更大的勇氣和更高的智慧不斷破除束縛兩岸關(guān)系發(fā)展的障礙。只有在促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的同時，努力化解兩岸矛盾分歧，對兩岸政治關(guān)系作出合情合理安排，才能不斷增進兩岸政治互信，解決兩岸民眾的重大關(guān)切，增強對兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展的信心，實現(xiàn)兩岸和平、共同發(fā)展的愿景。

　　多年來，大陸方面就推動解決兩岸關(guān)系中的重大問題提出了一系列主張。我們倡導(dǎo)通過平等協(xié)商逐步解決兩岸之間的政治分歧問題，倡導(dǎo)合情合理安排國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，倡導(dǎo)協(xié)商建立兩岸軍事安全互信機制，倡導(dǎo)正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、達(dá)成兩岸和平協(xié)議，倡導(dǎo)在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的情況下，通過兩岸務(wù)實協(xié)商對臺灣參與國際組織活動作出合情合理安排。我們相信，雙方本著求同存異、務(wù)實進取的精神，發(fā)揮政治智慧，相互尊重、相向而行，共同努力逐步解決這些重大問題，必將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開辟更為寬廣的前進道路，為兩岸民眾創(chuàng)造更為豐厚持久的和平紅利。

　　大陸和臺灣雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸同屬一個中國，是不可分割的整體。堅持大陸和臺灣同屬一個中國，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，也是商討解決兩岸政治分歧問題應(yīng)有的根本立足點。兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動搖和損害一個中國框架。兩岸之間的所有政治分歧問題，都應(yīng)該在這一框架內(nèi)尋求妥善解決的辦法。這是一條不可松動的底線。

　　各位專家學(xué)者、各位朋友，

　　兩岸關(guān)系涉及諸多層面問題，一些癥結(jié)難題的形成有深刻歷史根源和復(fù)雜現(xiàn)實背景，解決起來并不容易，更不能期望畢其功于一役，需要積極探討、循序漸進、務(wù)實解決。

　　我們認(rèn)為，在兩岸政治對話與商談尚未開啟的情況下，先由兩岸專家學(xué)者和各界人士展開交流研討，務(wù)實探索破解兩岸關(guān)系難題之道，具有積極意義。開展民間政治對話，有利于促進各界積極思考解決兩岸政治分歧問題的可行途徑，有利于為今后兩岸協(xié)商解決相關(guān)問題尋求均可接受的方案，有利于為開啟兩岸政治對話協(xié)商營造融洽氛圍、提供可資借鑒的經(jīng)驗和做法。

　　本屆兩岸和平論壇集中研討兩岸政治關(guān)系、軍事安全、涉外事務(wù)問題，這種大規(guī)模研討活動，在兩岸還是第一次。同時，論壇由兩岸不同背景的民間團體和學(xué)術(shù)機構(gòu)共同舉辦，邀請各方專家學(xué)者與會，具有廣泛的代表性，這也是第一次。盡管兩岸專家學(xué)者的立場、觀點和主張難免有差異，但大家都是一家人，都是為了兩岸和平、共同發(fā)展的愿景而來，愿為探討解決兩岸問題奉獻心力，這本身就是一個很好的開始。

　　我期待著兩岸專家學(xué)者通過這個平臺深入研討，提出真知灼見。希望論壇的研討務(wù)實、創(chuàng)新、包容、累積共識。務(wù)實，就是要實事求是地面對歷史和現(xiàn)實，從兩岸關(guān)系實際出發(fā)，著眼于解決問題，努力找到可行的解決辦法。包容，就是要理性溝通，相互理解，彼此尊重，提倡求同存異，不搞強加于人。創(chuàng)新，就是要充分發(fā)揮智慧，勇于進行探索，針對兩岸關(guān)系癥結(jié)問題，多提出富有啟示性和建設(shè)性的解決方案。只要有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，任何設(shè)想和建議都可以提出來討論。累積共識，就是要提倡相互借鑒，努力尋求共同認(rèn)知和各方都能接受的解決方案，通過總結(jié)歸納，起到逐步凝聚共識的作用。

　　我們重視并愿意認(rèn)真聽取論壇期間大家提出的意見和建議。同時，也期待兩岸和平論壇今后繼續(xù)發(fā)揮重要的平臺作用，促進兩岸智庫和學(xué)者逐步深入研討，不斷積累成果，為破解兩岸政治難題、促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出積極貢獻。

　　最后，要感謝論壇主辦單位邀請我來到這里與大家交流。我的發(fā)言，既是表示祝賀，也是表達(dá)期待。

　　祝首屆兩岸和平論壇取得成功！

　　謝謝大家！