經合組織發布教育報告

　　一些西方國家就學公平性得分較低

　　總部設在巴黎的經濟發展與合作組織2月11日發布了一份教育報告，報告在對74個國家和經濟體的學生學業表現和公平入學的相關數據進行打分和對比后發現，中國的一些大城市，例如上海和香港，不論是學生學業表現，還是就學公平方面都名列前茅。而包括美國、英國、法國、德國在內的一些西方國家，盡管學生學業表現處于高水平，就學公平性的得分卻相對較低。

　　報告說，世界上還沒有哪一個國家能夠做到建立完全公平的教育環境，讓出身背景不同的學生接受同等質量的教育。因此，出身背景與學業表現之間存在一定的關聯度。以經合組織國家為例，在對這些國家學生的閱讀能力和社會背景打分后顯示，出身于較低社會和經濟背景的學生的閱讀能力被定義為“差”的幾率是出身條件較好學生的兩倍，兩者之間存在超過兩年的教育差距。

　　但是，該報告的評比結果顯示，社會背景和學業表現的關系并非完全無法打破。在評分榜上，中國上海、香港，以及芬蘭、韓國、加拿大、日本等國家和地區學生的學業表現(以閱讀能力為例)和教育公平這兩個指標都名列前茅，高于經合組織國家平均值。其他國家兩者兼顧的能力較為遜色，例如在英國、法國、德國和美國等一些發達國家，學生學業表現高于平均值，但教育公平性卻低于平均值。

　　經合組織教育部門的主管施萊歇爾對本報記者說，上海和香港在促進教育公平、提高教育質量方面的出色表現得益于行之有效的政策和分配較為均衡的教育資源。

　　他說，目前在一些西方國家，例如英國，教育資源分化、教育不平等已經成為一個大障礙。“教育領域的貧富分化非常嚴重。”他說，“整個社會對人的要求提高了，這對沒有條件接受良好教育的學生非常不利。”

　　英國教育公平性低，首先源自根深蒂固的社會不公。英國是全球唯一的還保留貴族身份世襲制的國家。英國從中學開始就設有私立寄宿制貴族學校，如著名的伊頓公學、哈羅公學等。大學同樣有精英名校與普通大學之分。據英國廣播公司報道，去年11月，由英國教育慈善機構薩頓信托所做的一份調查發現，有31%的英國精英階層是牛津或劍橋的畢業生。

　　其次是經濟的原因。長期以來，英國大學學費昂貴，近年來仍在不斷攀升。3年的大學學費要花掉約3萬英鎊，這個數字顯然非一般家庭所能提供。因為英國就業者一般年收入中位數只有約兩萬英鎊。有調查顯示，超過一半的公立中學教師不會鼓勵本校優秀學生報考名校，因為在他們看來，那些名牌大學主要是由私立寄宿學校的畢業生報考的。

　　近年，因為經濟衰退，為緊縮財政開支，英政府又在對公立學校進行市場化和商業化改造，引起師生強烈不滿，大學教師甚至成立了“保衛英國大學協會”與政府抗爭。

　　經合組織的報告認為，正確有效的政策和實踐可以在短時間內改變一個國家和地區的教育公平狀況。教育公平政策的目的是要讓每一個學生能在相同的平臺上開展競賽，盡管出身環境讓一些學生一開始落后了，無法享受到其他學生享有的優越條件，但政府和教育系統應該為他們創造更多的后天機會。(本報駐法國記者 崔 悅 本報駐英國記者 李文云)

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