《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施 業(yè)界：違法者不是問題的全部

　　孩子一放暑假,補(bǔ)習(xí)班的招生短信就發(fā)到了手機(jī)上;新房的鑰匙還沒到手,裝修公司就打電話來推銷“八折優(yōu)惠”……大數(shù)據(jù)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)給人們生活帶來便利的同時(shí),網(wǎng)民個(gè)人信息卻陷入“裸奔”的尷尬局面,如何保護(hù)網(wǎng)上信息安全成為社會(huì)高度關(guān)注的議題。

　　自6月1日起,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)安法》)正式施行,作為中國首部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理問題的基礎(chǔ)性法律,該法有望讓網(wǎng)上個(gè)人信息不再“裸奔”。

　　信息泄漏頻發(fā):

　　牽出一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈

　　“一般官網(wǎng)報(bào)價(jià)為50元一條的簡歷,我們出賣價(jià)格為2至2.5元一條。”日前,在北京市朝陽區(qū)法院,作為被告人的申某對(duì)自己倒賣網(wǎng)上個(gè)人信息的違法行為供認(rèn)不諱。作為智聯(lián)招聘的大客戶部銷售員,申某于2016年3月至10月間,將該網(wǎng)站15.5萬余條個(gè)人簡歷倒賣給北京某科技公司。據(jù)悉,這些個(gè)人簡歷中包含大量個(gè)人隱私信息,如求職者的家庭住址、工作單位、薪資收入等。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,這樣的個(gè)人信息泄漏事件屢見不鮮。不論是網(wǎng)上購物、收發(fā)郵件還是注冊(cè)APP賬號(hào),都有可能將自己的姓名、身份證號(hào)、電話、住址等隱私信息置于被泄漏的風(fēng)險(xiǎn)之中。據(jù)了解,這些信息泄露事件頻發(fā)背后,隱藏著一條巨大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈:利用技術(shù)手段或者職務(wù)便利,販賣者可以獲取海量用戶信息,并將其拿到“黑市”上販賣獲利。據(jù)稱,1萬條用戶數(shù)據(jù)能賣到幾百至上千元不等的價(jià)格,不菲的收益讓許多人鋌而走險(xiǎn)。

　　據(jù)《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2016)》顯示,近一年來,有37%的網(wǎng)民因收到各類詐騙信息而蒙受經(jīng)濟(jì)損失,全國網(wǎng)民因權(quán)益被侵犯人均遭受133元經(jīng)濟(jì)損失。在個(gè)人信息安全中,72%的網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人身份信息泄露情況最嚴(yán)重,包括網(wǎng)民的姓名、手機(jī)號(hào)、住址、身份證號(hào)碼等信息。

　　《網(wǎng)安法》實(shí)施:

　　讓網(wǎng)上個(gè)人信息不再“裸奔”

　　“有一次接到陌生電話,說我中獎(jiǎng)了,對(duì)方還能把我的姓名和住址準(zhǔn)確地說出來,從那時(shí)起,我開始擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。”北京市民黃女士此前對(duì)個(gè)人信息保護(hù)并不關(guān)注,直到近幾年收到的騷擾電話越來越多,才有意識(shí)地盡量不在網(wǎng)上隨意填寫個(gè)人信息。然而,當(dāng)被問到如何運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)個(gè)人信息安全時(shí),黃女士表示還不了解。“隨著國家對(duì)大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推進(jìn),中國網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面已經(jīng)走在世界前頭。但在個(gè)人信息大量使用的情況下,信息泄露等弊端也越來越突出。”中國工程院院士、中科院計(jì)算所研究員倪光南說。

　　對(duì)此,《網(wǎng)安法》的正式實(shí)施可謂久旱逢甘霖。像黃女士這樣飽受信息泄露困擾的民眾,也更容易拿出法律武器,來捍衛(wèi)自身權(quán)益。

　　《網(wǎng)安法》在多個(gè)方面對(duì)網(wǎng)上個(gè)人信息安全作出規(guī)定。如我們常常在注冊(cè)賬號(hào)、網(wǎng)上求職等活動(dòng)中,遭到網(wǎng)站平臺(tái)的信息“勒索”,被迫提供許多與該活動(dòng)無關(guān)的個(gè)人信息。對(duì)此,《網(wǎng)安法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息。

　　同時(shí),《網(wǎng)安法》也確認(rèn)了個(gè)人對(duì)其網(wǎng)絡(luò)信息的刪除權(quán)和更正權(quán)。該法規(guī)定,個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。為嚴(yán)打出售販賣個(gè)人信息行為,《網(wǎng)安法》第六十四條更是明確規(guī)定:對(duì)沒有保護(hù)好個(gè)人信息安全,非法出售的情況,責(zé)令改正、罰款,情節(jié)嚴(yán)重的暫停業(yè)務(wù)或關(guān)閉網(wǎng)站。

　　在《網(wǎng)安法》實(shí)施的同時(shí),《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》也開始正式施行,其中規(guī)定,非法販賣50條以上個(gè)人信息可入罪。

　　維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全:

　　誰家的漏洞誰來補(bǔ)

　　業(yè)界人士指出,雖然販賣、泄露公民個(gè)人信息犯罪中,違法者是違法鏈條中的重要一環(huán),卻不是問題的全部。

　　“保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私需要多方面的共同協(xié)作,包括出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)、完善立法體系、行業(yè)自律、平衡廣告方與用戶的利益、委托中立機(jī)構(gòu)監(jiān)督、實(shí)施技術(shù)保護(hù)等。”騰訊法務(wù)部數(shù)據(jù)及隱私保護(hù)中心總監(jiān)黃曉林表示,切實(shí)按照《網(wǎng)安法》規(guī)定,加強(qiáng)信息安全管理,彌補(bǔ)信息漏洞,是各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的當(dāng)務(wù)之急。據(jù)一項(xiàng)關(guān)于1000家常用網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用的用戶信息保護(hù)政策透明度的調(diào)查顯示,這些平臺(tái)超過一半被評(píng)為“低”級(jí)別,其中,有157家平臺(tái)不提供隱私政策。另據(jù)補(bǔ)天漏洞響應(yīng)平臺(tái)的數(shù)據(jù),目前從社保系統(tǒng)、戶籍查詢系統(tǒng)、醫(yī)院等大量曝出高危漏洞的省市已經(jīng)超過30個(gè),僅社保類信息安全漏洞統(tǒng)計(jì)就達(dá)到5279.4萬條,涉及人員數(shù)量達(dá)數(shù)千萬。

　　因此,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部亟待就合理采集用戶信息、信息保密技術(shù)及彌補(bǔ)信息漏洞方面形成與《網(wǎng)安法》對(duì)接的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)信息作為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,如何在市場應(yīng)用和保護(hù)隱私之間取得平衡,是互聯(lián)網(wǎng)主體需要解決的命題。

　　“網(wǎng)絡(luò)安全法里面有一條,指‘經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外’,即匿名化后的信息不再屬于個(gè)人信息。”中國信息安全研究院副院長左曉棟表示,這為大數(shù)據(jù)應(yīng)用留下了充分的空間,應(yīng)該鼓勵(lì)更多地使用匿名化措施,既充分保護(hù)個(gè)人信息,也有利于大數(shù)據(jù)應(yīng)用。