中美關(guān)系怪圈實質(zhì)：美“接觸加遏制”方針未變

　　盡管冷戰(zhàn)結(jié)束以來歷屆美國政府在對華政策上變換了多種說法，但始終沒有離開克林頓時期制定的“接觸加遏制”的基本戰(zhàn)略方針

　　要解答中美關(guān)系為何總是跳不出時好時壞、跌宕起伏怪圈的問題，需要了解中美關(guān)系的基本性質(zhì)及其發(fā)展軌跡。1979年1月中美建交后，31年來兩國關(guān)系的發(fā)展迂回曲折，沿著一條斗爭、摩擦與交往、合作并存或相互交叉的軌跡前進。這也將是今后30年中美關(guān)系發(fā)展的基本軌跡。

　　中美關(guān)系的兩面性

　　美國著名的中國問題專家哈里·哈丁在《美國和中國：1972年以來脆弱的關(guān)系》一書中，把中美關(guān)系定性為“非敵非友”。哈丁解釋說，這是因為“中國在國際舞臺上既不是朋友，也不是敵人；在國內(nèi)事務(wù)中既不實行多元化，也不實行極權(quán)化；既進行富有意義的經(jīng)濟改革，又不完全采納資本主義或放任自由的經(jīng)濟理論”。

　　中國學者則更愿意用中美關(guān)系的“兩面性”來定義中美關(guān)系的性質(zhì)。這就是兩國在國際、地區(qū)和雙邊事務(wù)中既有接觸、交往、對話與合作，也有矛盾、分歧、斗爭和對抗。這種兩面性將延續(xù)相當長時間。

　　中美關(guān)系兩面性的性質(zhì)是由兩國不同的政治制度和意識形態(tài)、地緣政治、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略利益等因素決定的。正是這些因素決定了中美關(guān)系發(fā)展的基本軌跡，決定了中美關(guān)系的復雜性和長期的不確定性，也導致中美難以建立起真正的相互信任。

　　兩國政治制度不同、意識形態(tài)對立、戰(zhàn)略目標不同構(gòu)成了兩國間的結(jié)構(gòu)性矛盾，美國始終沒有放棄改變中國政治制度和意識形態(tài)的意圖。至于地緣政治和國家戰(zhàn)略利益方面，兩國既有共同利益，又充滿矛盾和沖突。兩國在維護地區(qū)和全球穩(wěn)定方面以及在應(yīng)對恐怖主義、氣候變化、全球性金融危機和防止大規(guī)模殺傷性武器擴散等全球性挑戰(zhàn)問題上的共同利益是主要的，在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的利益更是日益增多，不斷擴展。但另一方面，兩國在如何對待和解決這些問題的政策和方式上又存在不少分歧和矛盾。

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