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普京贏得大選謀變革 外部環(huán)境復(fù)雜西方壓力大

時間:2012-03-06 10:44  來源:法制日報

  俄羅斯總統(tǒng)選舉的投票已經(jīng)結(jié)束,普京成功“復(fù)位”,重登總統(tǒng)寶座。根據(jù)俄憲法修正案的規(guī)定,今后俄總統(tǒng)的任期將從4年延長到6年,普京將可能連續(xù)執(zhí)政12年,直到2024年。可以說,俄羅斯已經(jīng)拉開“新普京時代”的序幕。目前,人們關(guān)注的焦點就是俄今后的發(fā)展方向。有識之士普遍認為,俄今后仍將沿著“普京道路”前進,國家保持穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)“強國富民”目標奮斗。

  對普京來說,再次當選總統(tǒng)只是第一步,更重要的是今后如何應(yīng)對形勢的變化,以新的治國方略來振興俄羅斯,實現(xiàn)他在競選綱領(lǐng)中提出的宏偉藍圖和所作出的承諾。在這方面,普京的任務(wù)是繁重和艱巨的,他面臨一系列新的挑戰(zhàn)和考驗。誠如人們所說,普京“贏得選舉不難,再創(chuàng)輝煌不易”。

  政治領(lǐng)域的改革難度大

  俄目前的政治生態(tài)已發(fā)生某種變化。多數(shù)民眾仍希望國家保持穩(wěn)定,部分年輕人則求變求新,要求進行“激進改革”。政治改革已經(jīng)提上議事日程,梅德韋杰夫總統(tǒng)早就大刀闊斧地干起來,提出要簡化政黨注冊手續(xù),允許擁有500名以上成員的小型政黨合法登記,恢復(fù)各地方行政長官的直選制度,降低政黨進入國家杜馬的法定門檻,重新實行國家杜馬代表的地區(qū)“單席位”選舉以及構(gòu)建更具代表性的“大政府”等。普京也說要“致力于穩(wěn)定,并引入改革”,“擴大民主基礎(chǔ)”,但政治領(lǐng)域的情況復(fù)雜,制約因素較多,改革的難度不小。許多人擔(dān)心,這樣的改革會不會導(dǎo)致出現(xiàn)幾百上千個政黨,回到葉利欽時期的那種“無序民主”呢?這無疑將使普京面臨艱難的選擇。

  同時,俄反對派的勢力有所增長,其斗爭性也大為加強。自去年12月以來,反對派不斷舉行大規(guī)模的示威抗議,參加人數(shù)動輒幾千、幾萬。僅2月4日一天,全俄就有23萬人參加多達91場游行集會,其中既有“反普京”的,也有“挺普京”的,這可是蘇聯(lián)解體以來俄羅斯從未有過的現(xiàn)象。這次總統(tǒng)選舉以后,反對派還將發(fā)動“街頭斗爭”。他們早就揚言,總統(tǒng)選舉結(jié)果將是“非法的”,力圖提前抹黑總統(tǒng)選舉。而在總統(tǒng)選舉之前10天,反對派已向莫斯科市政府提出要在3月5日和10日舉行集會和游行的申請。今后,反對派的街頭抗議可能成為俄政壇的一種常態(tài),從而對社會穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅。究竟如何應(yīng)對這種局面,將是普京面臨的一大考驗。

  經(jīng)濟現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨

  俄羅斯受世界金融危機的沖擊,前些年出現(xiàn)經(jīng)濟惡化和低迷的現(xiàn)象,充分暴露了俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力存在嚴重問題,因此亟需推進現(xiàn)代化的進程。普京強調(diào),俄應(yīng)改變經(jīng)濟的原料型發(fā)展模式,加強科技創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)濟,改善投資環(huán)境,降低通貨膨脹率,消除財政赤字,盡快實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,并嚴厲打擊貪污腐敗。然而,這件事說起來容易做起來很難。

  最大的問題是缺少大量資金和高新科技。據(jù)專家預(yù)測,俄主要領(lǐng)域的現(xiàn)代化需要投入1至2萬億美元。梅德韋杰夫總統(tǒng)曾寄希望于西方國家,但西方能滿足俄羅斯的要求嗎?然而,如果經(jīng)濟現(xiàn)代化的速度很慢,成效不明顯,將嚴重影響整個國家的發(fā)展進程。另一方面,普京在競選綱領(lǐng)中提出一系列的計劃和措施,例如承諾俄未來10年將投入7700多億美元用來實現(xiàn)軍隊和國防工業(yè)現(xiàn)代化以及將投入1700億美元用來改善民生。這些巨額資金又從哪里來?所以,今后如何克服困難,盡快實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化,讓俄羅斯“強盛”和“強大”起來,使廣大民眾過上現(xiàn)代化生活,將是普京面臨的重大挑戰(zhàn)和嚴峻考驗。

  外部環(huán)境復(fù)雜西方壓力大

  西方國家多年來一直實行制俄弱俄方針,以防俄羅斯重新崛起,對西方構(gòu)成威脅。西方對強硬派普京的“復(fù)位”深感憂慮,為此施加強大壓力,猛烈抨擊俄的選舉“既不自由,也不公正”,指責(zé)俄出現(xiàn)“民主倒退”,同時大力支持俄反對派,鼓勵他們進行抗議示威。美國國務(wù)院公開表示,將撥巨款資助俄反對派組織。美國新任駐俄大使麥克福爾剛到莫斯科就任,就急著與俄反對派代表進行密談,其意圖不言自明。西方的目的就是力圖煽風(fēng)點火,在俄制造社會動亂,掀起“顏色革命”浪潮。這是西方對待俄羅斯的既定方針,今后還將這么做,甚至采取變本加厲的措施。普京對此深為警惕,堅決反對西方干涉俄內(nèi)政,但這場斗爭是尖銳復(fù)雜的,而且是長期的。這也是普京面臨的一個重大考驗。

  同時,西方還將利用各種機會在全球范圍內(nèi)擠壓俄羅斯。美國堅持要在東歐地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng),以削弱俄的防御能力和核威懾力;西方繼續(xù)在中東煽動“阿拉伯之春”,以損害俄在該地區(qū)的利益和影響力;西方嚴厲制裁伊朗甚至準備動武,以惡化俄的周邊戰(zhàn)略環(huán)境;西方還進入俄的后院,對獨聯(lián)體地區(qū)進行政治經(jīng)濟和軍事滲透,甚至策動“顏色革命”,以構(gòu)建并緊縮對俄羅斯的“包圍圈”。美國口頭上強調(diào)“重啟”和改善美俄關(guān)系,但在一系列重大問題上始終不肯作出讓步,還準備繼續(xù)北約東擴的步伐,把貼近俄羅斯的格魯吉亞和烏克蘭等國拉進西方陣營。所有這一切,無疑都是對俄羅斯的重大挑戰(zhàn),也是對普京的嚴峻考驗。(王正泉 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)

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編輯:吳怡

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