嚴格的安檢保證
3月27日-29日，第23屆阿盟峰會在伊拉克首都巴格達舉行。這次峰會是伊拉克自1990年以來首次舉辦阿盟峰會，也是戰后舉辦的首場大型國際會議。曾經，在此起彼伏的爆炸聲中，外界認為這是不可能完成的任務。對伊拉克而言，不管會議能否取得實質性成果，會議在巴格達的成功召開本身就是一次值得慶祝的勝利。伊拉克經歷了幾十年的孤立、戰爭和占領之后，這似乎就是吹響了伊拉克重返阿拉伯世界的號角。
伊拉克的努力
為了保障會議順利召開，伊拉克可謂傾盡全力。據《華盛頓郵報》報道，伊拉克投入5億多美元用于巴格達的城市清潔、酒店裝修和會場維護。《華爾街日報》網站說，為籌備阿盟峰會，伊拉克花費了近10億美元，巴格達新種了300萬株花和50萬棵樹，而且，巴格達國際機場停止民營項目，還有大約10萬軍隊和警察用來保證到訪阿拉伯代表團的安全。巴格達的主要道路都被封閉一周，伊拉克整個國家的居民甚至休假一周。
為了會議得以順利召開，更為了借此機會顯示自己重返阿拉伯世界、扮演該地區重要角色的決心，伊拉克在外交方面也非常努力。本月，伊拉克與沙特阿拉伯同意互換囚犯。上個月，伊拉克與沙特簽署共同反恐協議，而且，沙特自1990年薩達姆政權入侵科威特以來首次向伊拉克派遣大使。伊拉克與沙特之間的輸油管道也出現了重啟的可能。此外，伊總理馬利基率團訪問科威特，簽署價值5億美元的協議，解決了伊拉克航空公司西飛的問題。伊拉克還向海灣戰爭期間被驅逐的埃及工人賠償4.08億美元。伊拉克也與利比亞恢復了外交關系。
伊拉克的憂心
但是，愿望總是美好，現實總是殘酷。借著此次阿盟峰會的機會，伊拉克很想向外界展示一個穩定發展的形象。然而，自美軍撤離以來，伊拉克的安全局勢卻有惡化趨勢，巴格達的自殺式襲擊更是司空見慣。本屆阿盟峰會本來定于去年在巴格達舉行，后來取消的最重要原因就是安全因素。伊拉克內部的爭斗似乎愈演愈烈。庫爾德人、什葉派穆斯林和遜尼派穆斯林三方糾纏苦斗，外界開始擔心伊拉克會再次陷入內戰。近日，伊拉克總理辦公室發表聲明說，總理馬利基要求和解大會籌委會加快工作進度，爭取在4月的第一周召開全國和解大會。馬利基說：“美軍撤離之后，伊拉克迫切需要審視所有關于國家重建的事宜。”
就伊拉克的外部環境而言，自去年年底美國撤軍以來，美軍留下的權力真空就成為伊拉克強大的鄰居——伊朗與土耳其爭奪的目標，馬利基政府擔心兩者之間的爭奪可能會惡化伊拉克各派之間的矛盾，甚至可能鼓勵幾個地區的對自治權的追求。
伊拉克的需要
伊拉克希望重返阿拉伯大家庭的愿望在此次阿盟峰會上表現無遺。不過，馬利基政府希望外界看到的是一個獨立的國家。與周邊鄰居不同，伊拉克是個什葉派穆斯林占多數的國家。曾經，有人預測一旦美軍撤離，伊拉克什葉派領導的政府定會倒向伊朗。多少有些出人意料的是，身為什葉派的馬利基卻選擇向他的阿拉伯鄰居伸出橄欖枝。以沙特為首的海灣國家自然希望伊拉克疏遠同伊朗的關系。但是，基于很多水電供應等現實利益的考量，馬利基政府也不會完全倒向沙特。
在敘利亞局勢和伊朗核問題非常緊張的時刻召開的阿盟峰會一定程度上滿足了伊拉克吸引世界目光的需要，然而，重回阿拉伯世界的路是漫長的，國內反對聲音也不少。為了保證峰會的安全召開，巴格達成為各種檢查站、哨崗的迷宮，封閉的道路讓巴格達物價飛漲，民眾的抱怨聲不絕于耳。《華盛頓郵報》的報道就指出，巴格達居民抱怨說，目前巴格達每天只能供電幾個小時，花在阿盟峰會的錢不如拿來改善供電狀況。
