日本沖繩縣警及海上保安廳15日以涉嫌違反《出入境管理及難民認定法》為由逮捕14名中國保釣人士。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，14人被帶往沖繩本島接受調(diào)查，此后日本警方和海上保安廳將定奪是移送檢方進行進一步調(diào)查，還是將14人交由入國管理局遣送回國。

　　日本《讀賣新聞》稱，根據(jù)日本《出入境管理及難民認定法》，非法入境者可被處以3年以下有期徒刑及300萬日元以下罰款，既然釣魚島“屬于日本領(lǐng)土”，那么其海域也屬日本領(lǐng)海，適用國內(nèi)法。

　　15日，沖繩縣警先逮捕了登島7人中的5人，此后日本第11管區(qū)海上保安總部又逮捕了其余9人。日本時事通訊社稱，2010年中日撞船事件后，日本政府向國會提出修正《海上保安廳法》，賦予海上保安廳執(zhí)法人員逮捕“非法入境者”的權(quán)力，但目前這一法案仍在審議中。

　　《每日新聞》稱，日本法律規(guī)定，在沒有“非法入境”之外的其他犯罪嫌疑的情況下，應(yīng)在48小時之內(nèi)將當(dāng)事人交由入國管理局強制遣送回國。2004年，首次有中方7名保釣人士登島被捕，日方最后處理是強制遣返。日本輿論認為，鑒于野田首相對15日事件的回應(yīng)是“按日本國內(nèi)法律嚴格處理”，政府此次可能“從重處理”，且菅直人政府因在2010年中日撞船事件后很快釋放中方船長遭批，此次野田政權(quán)可能會“吸取教訓(xùn)”，更為強硬。

　　上海社科院海洋法研究中心主任金永明認為，這次日本的處理可能是：一、用日本國內(nèi)法處罰登島人士，量刑、宣判、罰款；二、馬上放人；三、先用國內(nèi)法宣判，延遲幾天放人。金永明說，如果日本堅持對釣魚島適用其國內(nèi)法，中方登島、捕魚、巡航等一系列活動不會停止，由此引發(fā)嚴重危機，責(zé)任由日方承擔(dān)。

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