據日本新聞網報道，由于日本參議院29日通過了對野田內閣的問責案，在野黨從30日起停止所有參議院法案的審議，因此本屆國會最重要的法案之一“特例公債法案”無法成立，致使2012年度的國家預算出現空洞，野田政權不得不緊急實施總額為5萬億日元的遏制財政支出措施。
2012年度日本國家的財政預算為92萬億日元，其中37萬億日元需要靠發行國債來填補。而國債的發行，需要在國會通過“特例公債法案”。雖然眾議院通過了這一份法案，但是由于參議院拒絕審議，這一份法案在本屆國會就成為廢案。也就意味著，37萬億日元國債至少在下屆國會召開之前(今年10月)無法發行。
由于國債無法發行，日本國家財政出現空洞，野田內閣正在醞釀一份財政緊縮方案，計劃在10月前，壓縮5萬億日元的財政支出，以便渡過目前的難關。
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