據俄新網4日報道，俄羅斯政府批準懸掛日本國旗的船只進入俄日爭議島嶼(俄稱南千島群島，日稱北方四島)地區的內海水域，以便在俄羅斯和日本公民今年免簽證通行計劃框架內運送日本人。
此前有報道稱，今年16個俄羅斯旅游團、總共37.8萬人在免簽證通行協議框架內前往日本。有30個日本旅游團、總共1228人到訪了南千島群島。
俄羅斯南千島群島和日本居民的免簽證交流基于政府間協議開始于1992年，以便改善兩國人民的相互理解、解決俄羅斯與日本簽署和平條約的問題。
從1992年4月到2011年1月，到訪過色丹島、國后島、擇捉島和小千島群島各島嶼的日本公民有18425萬人。2011年前往南千島群島的日本居民有837人。到訪過日本的南千島群島居民有336人，包括生態學者、博物館工作人員、醫務工作者等。
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