第21屆東盟峰會(huì)將于18日在柬埔寨首都金邊召開。從15日起，與峰會(huì)有關(guān)的一系列高官預(yù)備會(huì)議開始啟動(dòng)。除了峰會(huì)的主題議程外，外界還普遍關(guān)心菲律賓等國(guó)是否會(huì)利用這次的多邊場(chǎng)合提出南海問(wèn)題并對(duì)中國(guó)施壓。剛獲得連任的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬這次也來(lái)參加峰會(huì)，被一些菲媒視為可以在此問(wèn)題上助菲遏制中國(guó)。與此同時(shí)，中日韓最近的海上爭(zhēng)端也成為關(guān)注焦點(diǎn)。日韓兩國(guó)都有官員透露稱，這次中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談可能不會(huì)舉行。有日媒15日爆料稱，東盟會(huì)議將發(fā)聲明呼吁中日韓在領(lǐng)土問(wèn)題上保持克制。

　　據(jù)記者了解，這次峰會(huì)的主題是“東盟：一個(gè)共同體，共同的命運(yùn)”，探討在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和壓力增大的背景下，如何促進(jìn)共同發(fā)展。按照日程安排，從15日到17日，將召開一系列預(yù)備會(huì)議和高官會(huì)議。從18日起，東盟峰會(huì)正式召開，隨后幾天內(nèi)，將舉行東盟10+1、10+3、10+6、10+8等系列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　在峰會(huì)召開前，菲律賓上下加緊為南海問(wèn)題造勢(shì)。據(jù)《菲律賓商報(bào)》報(bào)道，菲外交部發(fā)言人赫爾南德斯14日在記者會(huì)上表示，菲總統(tǒng)阿基諾三世將于峰會(huì)期間與中方官員討論“南海行為準(zhǔn)則”問(wèn)題。赫爾南德斯聲稱，東盟已經(jīng)準(zhǔn)備好“南海行為準(zhǔn)則”的元素，并已準(zhǔn)備好與中國(guó)談判，希望中國(guó)作出正面回應(yīng)，立刻討論該問(wèn)題。

　　奧巴馬將于18日赴柬埔寨參加峰會(huì)的消息也在菲國(guó)內(nèi)被大肆炒作。《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》等網(wǎng)站15日甚至打出“奧巴馬要在東盟峰會(huì)上解決海洋爭(zhēng)端”的標(biāo)題，認(rèn)為奧巴馬將插足引發(fā)亞洲海洋爭(zhēng)端的“麻煩水域”，稱東盟希望美國(guó)提供支持以遏制中國(guó)。赫爾南德斯也對(duì)外聲稱，美國(guó)支持通過(guò)法律解決南海爭(zhēng)端將對(duì)這一問(wèn)題的解決有極大幫助，“美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬支持解決該問(wèn)題的和平?jīng)Q議將是一個(gè)令人高興的發(fā)展”。

　　菲Rappler.com新聞網(wǎng)15日援引阿基諾三世的話稱，東盟10國(guó)應(yīng)在峰會(huì)上“以一個(gè)聲音說(shuō)話”。他聲稱，菲律賓可以與其他非東盟成員國(guó)的聲索方交談，但因?yàn)樾枰�保持東盟的中心性，在這個(gè)方面，東盟必須只發(fā)出一種聲音。15日晚些時(shí)候，有媒體爆料稱，東盟輪值主席國(guó)柬埔寨透露，這次會(huì)議將涉及南海議題，但柬埔寨方面目前還沒有收到確認(rèn)信。

　　除南海問(wèn)題外，東盟峰會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議是否觸及中日韓敏感的海上爭(zhēng)端也令外界猜測(cè)不已。日本《每日新聞》15日稱，由于釣魚島問(wèn)題，原定在峰會(huì)期間舉行的日中韓首腦會(huì)談可能無(wú)法進(jìn)行。報(bào)道稱，日中韓三國(guó)自1999年來(lái)原則上在東盟有關(guān)首腦會(huì)議上都要進(jìn)行首腦會(huì)談，但自從釣魚島事件后，日中對(duì)立激化，在本月初的亞歐峰會(huì)上也沒有實(shí)現(xiàn)兩國(guó)高層之間會(huì)談。韓國(guó)外交通商部發(fā)言人趙泰永之前也表示，“目前韓中日是否舉行首腦會(huì)談還沒有達(dá)成一致”，至于韓日首腦是否舉行正式會(huì)談，他表示，“韓國(guó)方面目前沒有接到日方的首腦會(huì)談提議”。

　　15日，日本共同社援引日本外交人士的爆料稱，東盟峰會(huì)將發(fā)表聲明呼吁日中韓在領(lǐng)土問(wèn)題上保持克制。報(bào)道稱，在本次峰會(huì)發(fā)表的主席聲明中，將對(duì)日中和日韓因釣魚島和獨(dú)島(日稱“竹島”)問(wèn)題陷入對(duì)立表示憂慮，并呼吁三國(guó)最大限度保持克制。目前各國(guó)正在就聲明內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

　　此外，據(jù)共同社報(bào)道，日中韓三國(guó)將于東盟峰會(huì)之際舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，宣布啟動(dòng)三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)談判。報(bào)道稱，受日中對(duì)立等因素影響，三國(guó)不準(zhǔn)備在東盟峰會(huì)之際舉行首腦會(huì)談，因此開始協(xié)商能否通過(guò)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議就啟動(dòng)談判正式達(dá)成協(xié)議。日中都考慮將這一問(wèn)題與島嶼之爭(zhēng)分割開來(lái)，優(yōu)先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。三國(guó)計(jì)劃在19日或20日舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，一旦就啟動(dòng)談判達(dá)成一致，三國(guó)力爭(zhēng)盡早進(jìn)入實(shí)際談判階段。(記者 暨佩娟 孫秀萍 李大明）

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