據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月19日?qǐng)?bào)道，東南亞各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意不在資源豐富的南中國(guó)海將海上糾紛“國(guó)際化”。此舉給美國(guó)和日本在該地區(qū)的戰(zhàn)略帶來(lái)了麻煩。

　　在柬埔寨首都金邊舉行的一年兩次的會(huì)議上，由10個(gè)成員國(guó)組成的東南亞國(guó)家聯(lián)盟(ASEAN)表示，它將只同中國(guó)商討不斷加深的領(lǐng)土爭(zhēng)端。此言意味著要把美國(guó)和日本等其他國(guó)家排除在外。美日等國(guó)主張，辯論亞太地區(qū)的安全問題涉及其國(guó)家利益。

　　“東盟領(lǐng)導(dǎo)人決定，從現(xiàn)在起他們將不把南海問題國(guó)際化，而是完全在現(xiàn)有的東盟-中國(guó)機(jī)制下專注于這個(gè)問題，”柬埔寨高級(jí)官員高金洪(Kao Kim Hourn)表示。

　　高金洪是在東亞峰會(huì)(East Asia Summit)召開兩天前發(fā)表上述言論的。有18位世界領(lǐng)導(dǎo)人將出席這一峰會(huì)，其中包括巴拉克·奧巴馬、中國(guó)總理溫家寶、印度總理曼莫漢·辛格以及日本首相野田佳彥。

　　作為將重心轉(zhuǎn)向亞洲戰(zhàn)略的一部分，美國(guó)在去年加入東亞峰會(huì)，而且它還聲明，這個(gè)峰會(huì)應(yīng)當(dāng)成為討論地區(qū)安全問題(如南海爭(zhēng)端)的主要論壇。奧巴馬政府對(duì)中國(guó)在南海和東海的強(qiáng)硬行為表示關(guān)切，此舉激怒了北京方面。

　　外交官們表示，雖然某些東南亞國(guó)家仍對(duì)中國(guó)重新顯露出的強(qiáng)硬感到擔(dān)憂，但它們急于在中共領(lǐng)導(dǎo)層剛剛完成換屆的敏感時(shí)刻避免得罪北京方面。

　　“中國(guó)正竭盡所能淡化南海問題的影響，試圖說(shuō)服東盟國(guó)家不在東亞峰會(huì)上將此列為重大議題。”東盟一名高級(jí)外交官表示，“它們不會(huì)在這個(gè)問題上大做文章，因?yàn)樗鼈兠靼赚F(xiàn)在不是與中國(guó)鬧翻的時(shí)候。”

　　北京方面一貫主張，中國(guó)與文萊、馬來(lái)西亞、菲律賓、臺(tái)灣和越南在南海的糾紛，以及與日本在東海的糾紛，只應(yīng)當(dāng)在雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行探討。

　　中國(guó)宣稱其對(duì)幾乎整個(gè)南海擁有主權(quán)。南海蘊(yùn)藏著巨大的石油和天然氣儲(chǔ)量，還擁有龐大的漁業(yè)資源和關(guān)鍵的全球貿(mào)易航道。

　　近年來(lái)快速擴(kuò)充海軍實(shí)力的中國(guó)，在強(qiáng)調(diào)其領(lǐng)土主張方面日趨強(qiáng)硬，導(dǎo)致其與越南和菲律賓發(fā)生海上沖突，促使這兩個(gè)國(guó)家深化與美國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系。

　　7月份舉行的上一次東盟峰會(huì)不了了之地結(jié)束。當(dāng)時(shí)，柬埔寨屈服于中國(guó)(柬的密切盟友和關(guān)鍵援助國(guó))的壓力，拒絕讓越南和菲律賓在會(huì)議公報(bào)中提到它們對(duì)近期與中國(guó)發(fā)生沖突的擔(dān)憂。

　　高金洪表示，東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“不希望(因在國(guó)際論壇提起這些糾紛而)導(dǎo)致事態(tài)復(fù)雜化”。

　　他的言論得到北京方面的支持。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示，印尼和馬來(lái)西亞領(lǐng)導(dǎo)人在金邊同溫家寶會(huì)談時(shí)同意，南海問題應(yīng)當(dāng)在東盟和中國(guó)之間妥善解決，不應(yīng)該成為東亞峰會(huì)上的一個(gè)關(guān)鍵議題。

　　秦剛表示，本次會(huì)議的焦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是如何在東亞地區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響。此言很可能惹惱美國(guó)方面。

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