人民日報：透過六個鏡頭 喜看政協(xié)五年

　　順應(yīng)人民意愿 推進(jìn)民主政治

　　陽春三月微風(fēng)醺，無邊光景一時新。

　　今天，全國政協(xié)十一屆一次會議召開。站在新的起點回望，五年歷程不尋常。

　　濱海新區(qū)建設(shè)與發(fā)展，農(nóng)村最低生活保障制度建立，取消春運(yùn)客運(yùn)票價上浮，加快食品安全立法……無論關(guān)乎國計還是涉及民生，許多重大問題的決策和解決，都與政協(xié)委員相關(guān)相連。5年來，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題的人民政協(xié)，把促進(jìn)發(fā)展作為履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的第一要務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

　　拓展參與平臺

　　鏡頭一：

　　2006年2月，發(fā)生了一件注定載入人民政協(xié)歷史的事件。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布了，這一具有里程碑意義的文件，對人民政協(xié)半個多世紀(jì)的歷史經(jīng)驗作了系統(tǒng)總結(jié)，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　畫外音：

　　“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開!”有委員這樣評價《意見》的頒布。正是乘著這股強(qiáng)勁的春風(fēng)，人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展，煥然一新。傅庚辰委員的一番話吐露心聲：“《意見》為政協(xié)委員搭建了一個廣闊的舞臺，下一步就看政協(xié)委員如何提高自身素質(zhì)，以承擔(dān)神圣使命，不負(fù)偉大時代！”

　　第一次明確提出人民政協(xié)理論，并高度重視理論研究與學(xué)習(xí)是十屆政協(xié)工作的一大亮點。委員集中學(xué)習(xí)研討班，常委會議之后舉辦學(xué)習(xí)講座，定期舉辦在京委員學(xué)習(xí)報告會……一位參加了三屆政協(xié)的老委員在學(xué)習(xí)研討班后由衷地說：“感覺像是又充了一次電，渾身鉚足了勁，要努力在政協(xié)這個大舞臺上有所作為。”

　　鏡頭二：

　　2006年11月23日，全國政協(xié)提案工作座談會在京舉行，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席并講話。以此為起點，全國政協(xié)兩年間前后召開6次高規(guī)格座談會，政協(xié)經(jīng)常性工作創(chuàng)新引人注目。

　　畫外音：

　　理論之樹常青，才有活潑的實踐。在理論創(chuàng)新成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，6次座談會制定了6項加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作的意見，全國政協(xié)的經(jīng)常性工作正逐步展示出新的面貌：提案工作更加注重協(xié)調(diào)辦理機(jī)制；委員視察突出資政建言、民主監(jiān)督的定位；專題調(diào)研明確“高層參與、協(xié)同配合、注重實效”的特點……“擴(kuò)大人民政協(xié)的影響，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍！”十屆全國政協(xié)副主席王忠禹的話充滿感情。

　　建言彰顯身手

　　鏡頭三：

　　2006年9月5日，全國政協(xié)禮堂，全國政協(xié)“推進(jìn)西部大開發(fā)”專題協(xié)商會正在召開。各民主黨派、國務(wù)院有關(guān)部委、地方政府、地方政協(xié)各方代表依次發(fā)言，會場氣氛熱烈。

　　畫外音：

　　專題協(xié)商會是十屆全國政協(xié)完善和創(chuàng)新政治協(xié)商形式的一項重要探索。2005年圍繞“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)，2006年圍繞進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)和落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，2007年圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和國家軟實力建設(shè)……十屆政協(xié)連續(xù)3年召開5次專題協(xié)商會議。

　　協(xié)商還在更廣的范圍內(nèi)展開：5年來，政協(xié)大會期間，中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志參加委員分組討論等活動71場，中共中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取政協(xié)大會發(fā)言，參加小組討論1300多人次；10次專題議政性常委會議也每次都邀請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委負(fù)責(zé)人到場，與政協(xié)委員面對面交流。政治協(xié)商，正成為推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。

　　鏡頭四：

　　2005年3月7日，全國政協(xié)十屆三次會議大會發(fā)言，委員陳守義受到了一次特殊的禮遇，他關(guān)于《不良資產(chǎn)核銷必須問責(zé)》的發(fā)言5次被熱烈的掌聲打斷，結(jié)束時的掌聲更是經(jīng)久不息。

　　畫外音：

　　5年來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會，共提交提案23076件，形成視察報告100多份，提出調(diào)研報告250多份，組織大會發(fā)言4000多篇，反映社情民意信息6600多篇。

　　從長江黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)政治體制改革，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展到三江源生態(tài)保護(hù)……一個個大手筆顯示出的，是十屆政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的風(fēng)采。

　　委員心系民生

　　鏡頭五：

　　今年已是我國第二年鐵路春運(yùn)不漲價。這一政策的出臺凝聚了眾多政協(xié)委員的心血，僅2005年全國政協(xié)十屆三次會議上，便有10多份相關(guān)提案。發(fā)改委、鐵道部在提案答復(fù)中承諾，充分重視政協(xié)委員們反映的維護(hù)農(nóng)民工等困難群體利益問題。

　　畫外音：

　　民生民意總關(guān)情。看病難、藥價貴、學(xué)費高、房價高等一系列老百姓最關(guān)心的難題都為政協(xié)委員們關(guān)注。委員們以自身的專業(yè)知識給予具體而細(xì)微的關(guān)照，提出破解良策，為之奔走呼號。

　　鏡頭六：

　　2007年5月10日—6月2日，全國政協(xié)組織委員全面視察黃河沿岸經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展情況，穿越8省區(qū)，大多年邁的政協(xié)常委們不辭辛勞，入田間，訪農(nóng)戶，問民生，看發(fā)展。年屆七旬的全國政協(xié)副主席張思卿，在青海湖畔牧民家里，握著回族老漢的手久久不分開，這一幕感動了很多人……

　　畫外音：

　　數(shù)據(jù)最能說明問題：5年來，全國政協(xié)共組織了112個視察團(tuán)，有18位副主席65次帶團(tuán)視察，2816人次的常委和委員參加，形成106份視察報告。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要提出切實可行的高質(zhì)量提案，就必須深入基層、深入群眾，否則很難見到政策的失誤和群眾的疾苦。” 十屆全國政協(xié)常委任玉嶺總結(jié)自己的履職經(jīng)歷時感慨地說。

　　“東風(fēng)何時至，已綠湖上山”，十屆政協(xié)打下了堅實的基礎(chǔ)，新的起點展示了光輝的前程。把握人民意愿，推進(jìn)民主政治，作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，新一屆政協(xié)將進(jìn)一步充分發(fā)揮不可替代的作用，在偉大的歷史進(jìn)程中，留下一串串閃光的足跡，一個個經(jīng)典的瞬間……（記者 袁建達(dá) 柳曉森 劉維濤）

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