“官民互動”漸成中國新風(fēng) 信息渠道仍需疏通

　　近日，國家統(tǒng)計局詳細解釋網(wǎng)友質(zhì)疑工資“被增長”；教育部公開解答了44個漢字“整形”的原因……

　　如今，民眾的質(zhì)疑不再“有去無回”，官員也不再來回“踢皮球”。在中國，官民互動，漸成趨勢。

　　網(wǎng)上交流特親切

　　“汪帥”、“華哥”、“楊平同學(xué)”……平時嚴肅的官員在網(wǎng)上被網(wǎng)友起上了昵稱。

　　據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計，截至今年7月，“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”一年內(nèi)有網(wǎng)友留言33萬條，29位省委書記、省長公開回應(yīng)網(wǎng)友留言，61位地市級領(lǐng)導(dǎo)公開答復(fù)網(wǎng)民聲音，4000項網(wǎng)友問題得到落實解決。

　　官員上網(wǎng)蔚然成風(fēng)，網(wǎng)上互動絡(luò)繹不絕。

　　6月20日，署名為“失望的遼西北志愿者”在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上給遼寧省委書記張文岳留言，說自己曾是派往遼西北計劃的大學(xué)生志愿者，現(xiàn)今參加事業(yè)單位考試，但志愿者應(yīng)有的加分卻無著落。7月16日，這位網(wǎng)友再次留言，表示問題已經(jīng)解決：“張書記您好！我是之前遇到困難的志愿者，得益于您的親自過問，我的問題都解決了。”

　　此外，廣東的奧一網(wǎng)、江西文明網(wǎng)等地方網(wǎng)站也設(shè)立了官民交流的平臺。奧一網(wǎng)“廣東省網(wǎng)絡(luò)問政平臺”上，網(wǎng)民可以直接給省委書記、省長、省直機關(guān)及21地市官員留言。在江西文明網(wǎng)的“民生留言板”，網(wǎng)友可以選擇“在線”、“短信”、“博客”三種方式給“父母官”建言獻策。

　　網(wǎng)絡(luò)最大限度的拉近了官民距離。網(wǎng)上互動也讓網(wǎng)友備感親切。天涯網(wǎng)友“小豬貝貝” 說：“在網(wǎng)絡(luò)世界里人人平等。管你是大官小官，上來也就是網(wǎng)民一個。”

　　也有網(wǎng)友表示了對網(wǎng)上官民交流的期望。網(wǎng)易網(wǎng)友“zhenfashi”留言：“‘研究熟悉網(wǎng)絡(luò)，善于運用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會用網(wǎng)民接受的語言和方式開展網(wǎng)絡(luò)交流，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的一門學(xué)問’希望不是一陣風(fēng)，希望能夠真正解決問題。”

　　工作站讓互動常態(tài)化

　　8月27日，又是北京市海淀區(qū)清河街道毛紡南小區(qū)區(qū)人大代表工作站接待居民的日子。

　　這是北京首家人大工作站。每月最后一個周四的上午9時到11時，都有2位海淀區(qū)人大代表來到這里，傾聽百姓心聲。

　　這天，值班的代表是蘇文忠和祖硯銘。正碰上4位老人一起過來反映問題。他們先談到附近建筑施工的問題，再說到汽車夜半違規(guī)鳴笛，以及超載車輛在小區(qū)行駛等一些擾民問題。

　　蘇文忠一邊仔細詢問問題，一邊向老人承諾會盡快向有關(guān)部門反映。其中的一位劉大爺感嘆到：“人老了，受不了這么大的噪音，所以就想提提。希望代表們向上反映一下，盡快解決。其實，大伙兒對他們的工作都挺滿意的，也確實解決了一些問題。”

　　人大清河街道工委辦陳原梅說，工作站成立大半年來，老百姓反映的情況從房屋拆遷到子女上學(xué)，都是涉及民生的問題。“有時候，還有其他轄區(qū)的居民也跑我們這兒反映問題。”

　　她表示，工作站會盡力為百姓解決困難。比如，轄區(qū)的環(huán)境治理，就作為重點工作對象。但有些問題是由于政策缺失引起的，“我們一時解決不了，也會向上反映，以引起重視”。

　　不僅在北京，全國各地都有人大社區(qū)工作站。早在2006年，江蘇省南京市秦淮區(qū)就在金陵路社區(qū)設(shè)立了人大工作站；2007年，安徽省蕪湖市三山區(qū)的三山街道三華社區(qū)有了人大工作站；今年4月，遼寧大連市中長街道也成立了人大工作站……工作站定時定點開放，讓百姓與人大代表面對面。

　　信息渠道仍需疏通

　　隨著官民互動的加深，民意能夠上達，上情能夠下傳，中國的民主政治建設(shè)取得了長足的進步。但是，官民互動的常態(tài)化、制度化等課題仍然值得探究。

　　在南京某高校大三學(xué)生小程看來，官民互動就應(yīng)該做到普通民眾的情況能夠盡快傳達上去，領(lǐng)導(dǎo)決策能迅速落實。

　　中國人民大學(xué)政治學(xué)系主任楊光斌認為，當(dāng)前官民互動最大的障礙是，信息在自下而上的傳遞中受到體制上的限制，真實信息有時會被截留。

　　為最大限度地使民情通達，各地政府采取了公開領(lǐng)導(dǎo)電話、官員開博、市長接待日、市長熱線、官員大接訪等多項舉措。有網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，逾七成受訪者認為諸如云南公布領(lǐng)導(dǎo)電話、廣東官員開博與網(wǎng)友交流等，應(yīng)向全國推廣。

　　“官民互動阻力來自于舊體制的慣性，要做好官民互動，最重要的事就是讓老百姓參與到官員選拔中來。互聯(lián)網(wǎng)、聽證會、傳統(tǒng)的蹲點調(diào)查都是有效的渠道。”談到如何進一步深化官民互動時，楊光斌說，學(xué)術(shù)資源也很重要，應(yīng)該調(diào)動學(xué)術(shù)管道進行民意調(diào)研、商討對策。（記者賴睿 陳臣 岳雅風(fēng) 陸如東）

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