多省份醞釀國企薪酬改革方案 嚴控高管隱性收入

　　《經(jīng)濟參考報》記者日前從權威人士處獲悉，我國多個省份都在積極醞釀薪酬改革實施方案，預計最快年內將陸續(xù)通過國務院深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領導小組的審批，并對外發(fā)布。

　　“目前包括上海、北京、山東等省份都在積極推進，一方面是對人社部出臺的薪酬改革方案的落實，高管薪酬將會設定比例進行限制。另一方面，建立規(guī)范的福利性薪酬制度和監(jiān)督管理機制將成為下一步地方國企薪酬改革的重要內容。”上述人士對記者說。

　　值得注意的是，首個地方薪酬制度改革實施方案已于近日“落地”。記者從日前召開的廣東省屬企業(yè)貫徹落實薪酬制度改革工作座談會上獲悉，廣東省《關于深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革的實施方案》已率先獲國務院深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作領導小組的審批通過，并于日前正式印發(fā)。

　　廣東省國資委副主任王奇表示，高管薪酬由三部分構成，由基本年薪和績效年薪兩部分構成調整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成，其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定；績效年薪不超過基本年薪的2倍，績效年薪調節(jié)系數(shù)最高不超過1.5；任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%。此外，選聘職業(yè)經(jīng)理人實行市場化薪酬分配機制，將鼓勵逐步增加市場化選聘人員比例。

　　記者了解到，廣東省國企負責人2014年度的業(yè)績考核與薪酬兌付將參照上述方案精神，在2015年操作落實，最快新一年的薪酬水平將于6月底前落實。據(jù)初步測算，按照新的薪酬體系，廣東省國企負責人將普遍降薪30%。

　　不僅如此，廣東省的方案還對地方國企負責人經(jīng)營期責任追究和福利性待遇等劃定了“紅線”。經(jīng)營性虧損企業(yè)負責人的基本年薪應適當下調，任期內出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入，已離職或退休的企業(yè)負責人亦不能免責。

　　另一方面，方案明確省屬企業(yè)負責人不得在兼職企業(yè)(單位)領取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬，不得在國家和廣東省規(guī)定之外領取由地方政府或有關部門發(fā)放的獎金及實物獎勵。同時規(guī)定，企業(yè)負責人存在違規(guī)自定薪酬、兼職取薪、享受超標準福利性待遇等行為的，按照規(guī)定給予紀律處分、組織處分和經(jīng)濟處分，并追回違法收入所得。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，從廣東已經(jīng)公布的地方薪酬改革實施方案中可以看出，地方國企薪酬改革延續(xù)了央企薪酬改革的原則和核心，用薪酬改革鼓勵市場化選聘的推進，鼓勵政企分開，特別是沒有回避最為核心的隱性收入問題，可以看出改革的決心和力度。