據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，享受帶薪休假是勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)帶薪休假”。近日，湖南、甘肅和黑龍江等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假實(shí)施細(xì)則，切實(shí)推行帶薪休假制度。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中多地的帶薪休假制度卻依然是一紙空文，鏡花水月。

　　三地出臺(tái)帶薪休假細(xì)則

　　5月25號(hào)，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》。這份《細(xì)則》規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上，就能享受帶薪年假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。據(jù)介紹，作為國家《職工帶薪年休假條例》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》在湖南的落地，這份《細(xì)則》確實(shí)體現(xiàn)了“細(xì)”，不僅規(guī)定了帶薪年假天數(shù)的計(jì)算方法，也明確了休假和補(bǔ)休辦法等。

　　上個(gè)月哈爾濱發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》中，規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，可享受帶薪年休假等內(nèi)容與2008年的規(guī)定相一致。但對(duì)于沒休帶薪年假是否有補(bǔ)貼的問題，哈爾濱提出，對(duì)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，每天按日工資的300%給予補(bǔ)貼；但個(gè)人原因不休的，只享受正常工作期間的工資收入。

　　今年4月20號(hào)，蘭州市市委常委會(huì)審議并通過了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》。會(huì)議指出，凡經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位中工作1年以上的工作人員，均可享受年休假待遇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的，將由縣級(jí)以上人民政府人社部門責(zé)令限期改正。

　　員工為何不敢休？

　　不是不想休，而是不敢休。從不少企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況看，除非單位明確鼓勵(lì)員工休假，否則員工很難主動(dòng)提出要維護(hù)自己的帶薪休假權(quán)。不僅是企業(yè)，在一些事業(yè)單位，帶薪請(qǐng)年休假也不是件容易的事兒。

　　擔(dān)心任務(wù)完不成

　　王杰是去年8月份到安徽銅陵某企業(yè)上班的。按規(guī)定，到今年滿一年后，他就可以享受5天年假。但是直到現(xiàn)在，王杰也沒有休假的打算：“我在公司里負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在身邊的同事連周末有時(shí)都來加班，我要是休年假的話，不僅自己的任務(wù)完不成，還會(huì)影響整個(gè)部門的工作，所以干脆不休了。”

　　為保飯碗不敢休

　　和王杰一樣，部分企業(yè)員工都因?yàn)閾?dān)心完不成任務(wù)而放棄休假，另外一部分則是為了保住飯碗不敢休假，在銅陵市某房地產(chǎn)公司從事銷售的陶女士就是這群人中的一個(gè)。陶女士告訴記者：“最近市場(chǎng)不景氣， 業(yè)務(wù)也不如從前那么好，公司已經(jīng)開始裁員，現(xiàn)在社會(huì)上求職的人到處都是，這時(shí)候誰敢休假啊，反正我是不會(huì)休的。”

　　為了晉升不敢休

　　南平建甌某事業(yè)單位負(fù)責(zé)人告訴記者，機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖是“鐵飯碗”，不容易下崗，但員工們?yōu)榱私o自己晉升鋪平道路，一般不會(huì)輕易請(qǐng)假。在他們看來，休年假是不愛崗敬業(yè)或貪圖安逸的表現(xiàn)：“要想晉升，就得抓業(yè)績(jī)，現(xiàn)在不是都在搞創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，提倡“白+黑”、“5+2”的工作精神，所以能不讓員工請(qǐng)休假就盡量不讓請(qǐng)。一個(gè)員工請(qǐng)個(gè)休假，少則五天，多則十幾天，那十幾個(gè)員工輪流請(qǐng)一次，那就得耽誤很多事。帶薪休假不落實(shí)，也沒有看到過哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因?yàn)檫@個(gè)問題受處罰。”這位負(fù)責(zé)人坦言，為了規(guī)避、化解員工的帶薪休假矛盾，單位還專門制定了相關(guān)的管理辦法。再一個(gè)就是部門領(lǐng)導(dǎo)自己帶頭不請(qǐng)休假，這對(duì)底下的職工也是一種壓力：“我們主要是出臺(tái)末位淘汰制，還有績(jī)效工資等等，大家都爭(zhēng)著往前沖，誰都不愿意落后。如果大家都不請(qǐng)休假，只有個(gè)別人提出休假，那么這個(gè)人肯定會(huì)擔(dān)被淘汰，所以大家都不會(huì)請(qǐng)的。”

　　企業(yè)為何對(duì)帶薪休假說“不”？

　　職工利用假期跳槽

　　記者從企業(yè)中了解到，對(duì)企業(yè)來說，“帶薪休假”還會(huì)給企業(yè)職工增加“跳槽”的機(jī)會(huì)，很多職工往往借著休假的機(jī)會(huì)，到其他企業(yè)去應(yīng)聘，造成企業(yè)的人才流失。而且長時(shí)間修建造成的“假期綜合征”也是企業(yè)苦惱的原因之一。某私企高管高女士說：“作為私營企業(yè)來講，人才招聘非常困難，人員的流動(dòng)性也非常強(qiáng)，以前我們就有些員工以休假為借口，到其他的單位進(jìn)行應(yīng)聘，造成了我們?nèi)藛T的流失。”

　　增加企業(yè)運(yùn)行成本

　　記者在一私企了解到，企業(yè)對(duì)于“帶薪休假”十分反感，在人力成本和社保繳費(fèi)比例高的情況下，大多數(shù)企事業(yè)單位都不愿意“養(yǎng)閑人”，在很多單位的某些崗位，員工“帶薪休假”意味著崗位工作癱瘓，給單位的管理及運(yùn)行帶來壓力，甚至導(dǎo)致單位正常工作無法進(jìn)行。除此之外，還會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)行成本。某企業(yè)高管告訴記者：“作為私營企業(yè)來講，每一個(gè)員工都有一個(gè)自己固定的一個(gè)崗位，而且他自己的崗位也很難被別人所替代，如果他一旦休假的話，那么整個(gè)工作鏈條呢會(huì)失衡，必然會(huì)給公司帶來一些成本上的壓力。

　　設(shè)置繁瑣審批程序阻止休假

　　福建泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營企業(yè)眾多，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少私企員工想要帶薪休假幾乎是不可能的事情。來自安徽的劉宇，在泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家企業(yè)工作快十年了，他告訴記者，每年只有春節(jié)時(shí)才有幾天假可以回鄉(xiāng)探親。平時(shí)一周只休息一天，遇到廠里訂單多的時(shí)候，一整個(gè)月不休也是有的。

　　在福建龍巖某房地產(chǎn)銷售公司上班的涂衛(wèi)海，去年底帶薪休了五天假，假雖是休下來了，但申請(qǐng)過程卻是相當(dāng)繁瑣：：“我們做房地產(chǎn)的私人企業(yè)，請(qǐng)假這塊會(huì)把控的比較嚴(yán)，請(qǐng)假一天要部門主管簽字，請(qǐng)假三天要請(qǐng)示部門經(jīng)理，七天以內(nèi)上報(bào)老總，程序比較繁瑣，請(qǐng)假不容易，請(qǐng)假還是要看領(lǐng)導(dǎo)的臉色。”