福建漳州創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制服務(wù)對(duì)臺(tái)先行

　　近年來，漳州市人大常委會(huì)圍繞“海西建設(shè)、漳州先行”發(fā)展主線，積極作為，提升思路，加強(qiáng)對(duì)教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲用水安全、收入分配、住房保障和公共服務(wù)等民生事項(xiàng)的監(jiān)督，并在創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下工夫，努力營造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、共享發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

　　拓寬領(lǐng)域 提升對(duì)臺(tái)交流合作層次

　　漳州市是臺(tái)胞主要祖籍地、臺(tái)灣文化重要發(fā)源地和臺(tái)商投資密集區(qū)，對(duì)臺(tái)先行先試基礎(chǔ)深厚，條件優(yōu)越。2009年以來，漳州市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹國務(wù)院支持發(fā)展海西建設(shè)的《若干意見》和福建省委《實(shí)施意見》，適時(shí)作出關(guān)于加快漳州對(duì)臺(tái)工作先行先試的《決定》。《決定》把先行的主張通過法定程序變成全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)，不僅可增強(qiáng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)遇意識(shí)、先行意識(shí)和對(duì)接意識(shí)，還能更好地凝聚兩岸的智慧和力量，助推漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流及人員往來的新進(jìn)展、新突破。

　　《決定》的落實(shí)拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。短短一年時(shí)間里，漳州市人大常委會(huì)先后開展關(guān)于構(gòu)建“大港口、大通道、大物流”體系、培育發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、做大漳臺(tái)小額貿(mào)易和加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等專題調(diào)研，提出意見建議，為市委決策提供參考，推動(dòng)政府落實(shí)工作，同時(shí)積極參與漳臺(tái)文化交流，開展涉臺(tái)文物保護(hù)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化漳臺(tái)族譜對(duì)接，組團(tuán)上島開展經(jīng)貿(mào)考察與互訪，主動(dòng)開啟與臺(tái)灣云林縣議會(huì)的交流結(jié)對(duì)，今年還首次邀請(qǐng)?jiān)谡耐顿Y的臺(tái)商列席市人代會(huì)，參與聽取和審議市政府工作報(bào)告。

　　其中，臺(tái)商列席人代會(huì)可謂漳州市人大常委會(huì)推進(jìn)審判機(jī)制改革、加強(qiáng)和深化社會(huì)監(jiān)督的創(chuàng)新之舉。為進(jìn)一步維護(hù)臺(tái)商、臺(tái)胞的合法權(quán)益，漳州市人大常委會(huì)要求切實(shí)加強(qiáng)涉臺(tái)審判工作，著力開展涉臺(tái)司法服務(wù)先行先試。其中，推動(dòng)設(shè)立維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭、涉臺(tái)案件審判庭和選任臺(tái)胞擔(dān)任涉臺(tái)案件人民陪審員，創(chuàng)造了涉臺(tái)案件審判機(jī)制創(chuàng)新的三個(gè)“全國第一”。今年，全市增選14名臺(tái)胞作為涉臺(tái)案件人民陪審員候選人。