【臺灣《中國時報》10月9日文章】題：懸案之外的迷惑

　　9月29日是中日邦交正常化40周年，兩國度過堪稱是歷來最黯淡的紀念日。一周后，日本外相玄葉光一郎主動通過日本交流協會發表聲明，根據媒體報道，日方將釣魚臺爭議稱之為臺日之間的“懸案”。

　　借由非官方途徑轉述官方聲明，玄葉此舉看似承認釣魚臺爭議，并對日臺關系進行溫情訴求，就過去的臺日互動經驗而言，確屬罕見。但外交上鮮少有從天而降的禮物，何況日方此次送禮的時機，頗值得玩味。

　　玄葉的一紙聲明的確寫得情真意切，既對日本震災時臺灣的溫暖支援敘說感念，也對臺灣社會理性善待日本僑民、旅客的成熟贊許不已。然而，再華麗的外交辭令也無法掩飾現實的政治算計。在玄葉對臺傳達的信息中，他指日本與臺灣比鄰而居，正因相近，難免會有懸案產生，重要的是雙方如何冷靜且顧全大局的因應懸案。可玄葉口中的懸案，尚待說文解字，未必就是臺灣或中國也認可的懸案，除非這個懸案能明確定義為“釣魚臺主權”，或者至少是島嶼爭議。

　　玄葉另一個訴求重點是對馬英九“東海和平倡議”的回應，他說，有部分雖無法接受，但能體察其基本想法與精神。這些話只是場面鋪排，真正關鍵是如《讀賣新聞》的解讀，玄葉要對臺灣發出的主要信息是，“強烈期待不會再發生升高無謂緊張氣氛的事件。”毫無疑問，這個信息是針對臺灣史上最大規模的民間保釣行動而來。

　　檢視至此，或許可以假設幾個狀況，倘若蘇澳漁民沒有出海保釣，馬英九也沒提出“東海和平倡議”，窮于應對中國反日示威的日本外務大臣會對一個無邦交國喊話嗎？乃至釋出所謂的“善意”，將釣魚臺爭議視為臺日懸案呢？玄葉進一步表明，希望日臺雙方能早日重啟漁業談判。且不論談的是“漁業”或“漁權”，歷經3年半的中斷，能夠再重回談判桌，顯示臺灣取得有利籌碼或占有一定優勢。這個優勢在于日方亟欲修復臺日關系，避免出現兩岸合作保釣的局面；至于籌碼，則源自臺灣民間的軟實力，也就是玄葉所稱在日本東部大地震發生之際“充滿友情打破規格的支援”。

　　世人皆知，外交講究實力，談判需要籌碼。臺灣雖是蕞爾小島，但這回在釣魚臺爭議和臺日漁業談判之間，卻意外地獲得一個能夠上桌叫牌的機會。如果再有所謂“天時”，那就是正逢中日兩國邦交正常化的“四十而惑”。如何在中日關系迷惑的當下，創造出有利于己的牌局，臺灣的確需要細細思量、牢牢掌握。 (作者張瑞昌)

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