臺(tái)美免簽協(xié)議11月1日正式生效。臺(tái)當(dāng)局在大力宣傳的同時(shí)也不忘與大陸進(jìn)行對(duì)比，稱臺(tái)灣雖然僅有23個(gè)“邦交國(guó)”，卻擁有全球129個(gè)國(guó)家和地區(qū)免簽證或落地簽待遇，尤其獲得了美國(guó)的認(rèn)同。對(duì)此，有專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)直言，臺(tái)灣能夠獲得赴美免簽與兩岸關(guān)系改善的大背景有關(guān)。而美國(guó)此舉可謂“一石二鳥(niǎo)”，既讓臺(tái)灣人更意識(shí)到與大陸人的區(qū)別，進(jìn)而對(duì)兩岸認(rèn)同產(chǎn)生一定沖擊，同時(shí)也可能使大陸產(chǎn)生一定壓力。還有分析稱，從本質(zhì)上講，臺(tái)灣與大陸完全不在一個(gè)量級(jí)上，根本不具可比性。

　　每年省下9億多元簽證費(fèi)

　　據(jù)臺(tái)“中央社”11月1日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部10月2日宣布臺(tái)灣為美國(guó)免簽證計(jì)劃參與地，11月1日生效。想要赴美的民眾只需花幾分鐘時(shí)間，上網(wǎng)進(jìn)入“旅行授權(quán)電子系統(tǒng)”，取得許可后，即可赴美從事90天以內(nèi)的商務(wù)或觀光旅行。與過(guò)去數(shù)千元新臺(tái)幣的簽證申辦費(fèi)用相比，申請(qǐng)核準(zhǔn)只需14美元，且99%申請(qǐng)都會(huì)核準(zhǔn)。1日，臺(tái)灣民眾赴美免簽的首發(fā)團(tuán)直飛洛杉磯。

　　“中央社”稱，臺(tái)灣每年訪美人數(shù)約40萬(wàn)人次，申請(qǐng)商務(wù)簽證和觀光簽證的約十幾萬(wàn)人，他們是免簽最大受益者。欣傳媒算了一筆賬：如果比照英國(guó)給予臺(tái)灣免簽后赴英人數(shù)增至1.5倍計(jì)算，未來(lái)每年赴美人數(shù)將高達(dá)60萬(wàn)人次，屆時(shí)臺(tái)灣人省下的申請(qǐng)簽證費(fèi)多達(dá)9億元（新臺(tái)幣，下同）。《聯(lián)合晚報(bào)》稱，自宣布免簽以來(lái)，旅游業(yè)業(yè)績(jī)至少增加一倍。雖然近期美國(guó)遭遇風(fēng)災(zāi)，讓游客略為卻步，但到美國(guó)西部的旅游仍正常出團(tuán)，比去年同期多兩三倍。臺(tái)中遠(yuǎn)達(dá)旅行社經(jīng)理吳柏宏說(shuō)，不少人規(guī)劃12月赴美過(guò)圣誕節(jié)和跨年。

　　臺(tái)當(dāng)局大肆宣揚(yáng)

　　赴美免簽被臺(tái)當(dāng)局視為今年最突出的“外交”成就。據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》1日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“外交部長(zhǎng)”林永樂(lè)當(dāng)天稱，免簽更可凸顯臺(tái)灣是美國(guó)“安全及經(jīng)濟(jì)的重要伙伴”，使臺(tái)灣在亞洲更具競(jìng)爭(zhēng)性。馬英九10月31日稱，在美國(guó)給予免簽待遇后，已有129個(gè)國(guó)家和地區(qū)給予“中華民國(guó)”國(guó)民免簽或落地簽待遇，占臺(tái)灣人常去國(guó)家和地區(qū)的98%，“這是一個(gè)重要里程碑……國(guó)家受尊敬，人民就有尊嚴(yán)”。“立法院長(zhǎng)”王金平稱，對(duì)照大陸擁有170多個(gè)邦交國(guó)，卻只有20多個(gè)國(guó)家給予免簽待遇，除證明馬英九“活路外交”奏效外，更是國(guó)際間對(duì)臺(tái)灣民眾守法精神及素質(zhì)的再次肯定和認(rèn)同。此前馬英九還稱，因?yàn)椤爸腥A民國(guó)護(hù)照”好用，臺(tái)灣“外交部”最近收到100多名大陸人申請(qǐng)希望換護(hù)照，“雖然臺(tái)灣與多數(shù)國(guó)家沒(méi)有邦交，但是在國(guó)際上一樣能夠站起來(lái)、走出去”。

　　中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民11月1日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，臺(tái)灣爭(zhēng)取赴美免簽的工作早就開(kāi)始運(yùn)作，這次能夠得以實(shí)現(xiàn)，反映出臺(tái)美關(guān)系改善，與臺(tái)灣同意進(jìn)口美國(guó)牛肉有一定關(guān)系，也與兩岸關(guān)系改善的大背景有關(guān)。他說(shuō)，馬英九上臺(tái)以來(lái)提出“外交休兵”，使一些國(guó)家在處理與臺(tái)灣關(guān)系時(shí)更放松。王建民稱，與臺(tái)灣相比，大陸有13億人口，出境游起步較晚，游客在境外的文明程度需要提高，更重要的是，大陸與許多國(guó)家處于戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，所以關(guān)于免簽的談判還在進(jìn)行，短期看來(lái)有一定難度，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著大陸國(guó)際地位的提高，遲早會(huì)得到解決。

　　綠營(yíng)質(zhì)疑“美牛換美簽”

　　在臺(tái)當(dāng)局自鳴得意的同時(shí)，美國(guó)動(dòng)作頻頻。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)馬啟思11月1日跟著免簽首發(fā)團(tuán)一起飛往美國(guó)。美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)桑切斯也特地飛到臺(tái)灣出席免簽酒會(huì)，刺激臺(tái)灣人赴美觀光。臺(tái)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》透露，美國(guó)商務(wù)部與臺(tái)外貿(mào)協(xié)會(huì)簽署了“太平洋商貿(mào)橋梁協(xié)議”意向書，“這是繼臺(tái)灣赴美實(shí)施免簽后，臺(tái)美關(guān)系發(fā)展另一重要里程碑”，且桑切斯是近十年美國(guó)來(lái)臺(tái)的最高層商務(wù)部官員，首次和具有官方色彩的臺(tái)灣民間經(jīng)貿(mào)團(tuán)體簽署協(xié)議，表明臺(tái)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)重大突破。《中國(guó)時(shí)報(bào)》注意到，桑切斯不忘大力推銷赴美旅游。10月31日晚，他拿著赴美免簽宣傳單走入臺(tái)北雙城街夜市，沿街分發(fā)給民眾。他熱情地說(shuō)，希望邀請(qǐng)臺(tái)灣民眾能到阿拉斯加釣魚、到紐約欣賞戲劇、到休斯敦看林書豪打球。《中國(guó)時(shí)報(bào)》質(zhì)疑稱，“同樣也給美國(guó)免簽待遇，臺(tái)灣政府為什么不借此機(jī)會(huì)營(yíng)銷臺(tái)灣觀光？”

　　綠營(yíng)則質(zhì)疑馬英九當(dāng)局是用美牛換美簽，或是為了重啟經(jīng)貿(mào)談判。親綠的《自由時(shí)報(bào)》稱，馬英九當(dāng)局是在收割免簽成果，其實(shí)從前民進(jìn)黨駐美代表吳釗燮開(kāi)始就為免簽待遇“播種”，而且背后還有許多旅美臺(tái)僑共同努力。臺(tái)灣淡江大學(xué)教授陳一新1日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，臺(tái)灣能獲得赴美免簽，與經(jīng)貿(mào)關(guān)系上對(duì)美國(guó)讓步?jīng)]有直接聯(lián)系，美國(guó)主要是考慮到：臺(tái)灣的“護(hù)照”和身份證的防偽設(shè)計(jì)做得比較好，臺(tái)灣民眾的素質(zhì)不斷提高，最后就是臺(tái)灣是民主社會(huì)。當(dāng)然，也與兩岸關(guān)系的改善有關(guān)。臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)教授張亞中也稱，臺(tái)灣這次獲得赴美免簽未受到國(guó)際阻力，兩岸關(guān)系的改善是關(guān)鍵因素。他說(shuō)，美國(guó)給臺(tái)灣民眾免簽的效應(yīng)是很微妙的，會(huì)讓臺(tái)灣人更意識(shí)到與大陸人的區(qū)別，進(jìn)而對(duì)兩岸認(rèn)同產(chǎn)生一定沖擊，而這有利于美國(guó)的亞太戰(zhàn)略利益。對(duì)大陸來(lái)說(shuō)，也可能產(chǎn)生一定壓力。（駐臺(tái)北特約記者白曉雯 記者畢方圓）

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