臺(tái)灣金融業(yè)者認(rèn)為兩岸金融合作不該因服貿(mào)卡關(guān)而停擺（圖為兩岸金融中心）
“重要的不是我們?cè)?jīng)活著，人生的重要性，取決于我們?cè)趧e人的生活引發(fā)了什么改變。”南非前總統(tǒng)曼德拉的這句話，日前被臺(tái)灣“金管會(huì)”主委曾銘宗引用在自己的臉書(shū)，時(shí)間點(diǎn)剛好在他帶隊(duì)赴北京參加兩岸金融監(jiān)理溝通平臺(tái)會(huì)議——俗稱“金融三會(huì)”前夕。
此次兩岸“金融三會(huì)”之所以備受關(guān)注，除了這是臺(tái)灣“九合一”選舉之后，兩岸金融主管首次正式會(huì)晤與談判外，更因?yàn)樗哿藣u內(nèi)金融業(yè)者的期盼——在《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》卡關(guān)之際，兩岸金融合作能否與之脫鉤，攜手前進(jìn)？曾銘宗借用曼德拉的話，正是傳遞出對(duì)“改變的力量”的期許。
共識(shí)納入服貿(mào)無(wú)法上路
根據(jù)行程，此次兩岸“金融三會(huì)”，有三場(chǎng)重頭戲，包括25日上午登場(chǎng)的“證金會(huì)”(證監(jiān)會(huì)與臺(tái)灣“金管會(huì)”)、25日下午舉行的“銀金會(huì)”(銀監(jiān)會(huì)與臺(tái)灣“金管會(huì)”)以及26日上午舉辦的“保金會(huì)”(保監(jiān)會(huì)與臺(tái)灣“金管會(huì)”)。
導(dǎo)報(bào)記者了解到，兩岸“金融三會(huì)”2013年分三次召開(kāi)，分別是去年1月的“證金會(huì)”、4月的“銀金會(huì)”、10月的“保金會(huì)”。去年三場(chǎng)會(huì)議都在臺(tái)北舉行，今年改址北京，而且首次同步召開(kāi)。
去年的兩岸“金融三會(huì)”，兩岸取得了一些共識(shí)，卻因?yàn)榧{入服貿(mào)而至今毫無(wú)進(jìn)展。
“投資中國(guó)信息網(wǎng)”社長(zhǎng)李孟洲向?qū)?bào)記者介紹，在去年的“證金會(huì)”上，大陸曾允諾給臺(tái)灣人民幣1000億元額度的RQFII(人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者)；同意臺(tái)資券商到福建、深圳及上海3個(gè)地區(qū)，各設(shè)一家持股51%以上的合資全照券商；另外如期貨、基金管理公司等都有不同程度的開(kāi)放。“銀金會(huì)”也有村鎮(zhèn)銀行、取消OECD(經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)發(fā)組織)條例、銀聯(lián)卡赴臺(tái)等承諾。
他同時(shí)表示，時(shí)不我待，臺(tái)灣金融業(yè)者希望這些優(yōu)勢(shì)先機(jī)趕快上路，無(wú)奈卡在服貿(mào)未過(guò)關(guān)，令人扼腕。
企盼落實(shí)ECFA早收清單
事實(shí)上，在過(guò)去一年多來(lái)，RQFII已經(jīng)多次被提起可否與服貿(mào)脫鉤先行放行，這也是這次兩岸“金融三會(huì)”的焦點(diǎn)。此外，包括券商的合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)資格從寬認(rèn)定、開(kāi)放在大陸注冊(cè)的臺(tái)商發(fā)行寶島債、加速臺(tái)資銀行登陸設(shè)點(diǎn)審批等，也是洽商的議題。
臺(tái)灣“金管會(huì)”也表示，兩岸“金融三會(huì)”將就目前審核中的互設(shè)營(yíng)業(yè)據(jù)點(diǎn)案件及落實(shí)ECFA早收清單承諾問(wèn)題等進(jìn)行討論，也就金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)況及兩岸金融業(yè)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)情形，進(jìn)行意見(jiàn)及經(jīng)驗(yàn)交流。
多快好省財(cái)商學(xué)院院長(zhǎng)陳亮瑜告訴導(dǎo)報(bào)記者，銀行、證券和壽險(xiǎn)，這三大金融區(qū)塊，兩岸近年來(lái)都有合作發(fā)展，但步伐不如預(yù)期，比如證券，目前臺(tái)灣券商在大陸還停留在辦事處，“什么事都不能干”。
據(jù)陳亮瑜介紹，尤其是大陸近段時(shí)間的大牛市，臺(tái)灣券商更看在眼里，希望分得一杯羹，“對(duì)業(yè)者來(lái)說(shuō)，總是期望能全面開(kāi)放，開(kāi)放之后再評(píng)估，哪些該做哪些不該做”。他也指出，臺(tái)灣對(duì)資本的管制還比較嚴(yán)謹(jǐn)，但現(xiàn)在時(shí)代不一樣了，大陸市場(chǎng)規(guī)模大，臺(tái)灣不能缺席。
兩岸金融合作不該停擺
臺(tái)灣永豐金旗下永豐銀董事長(zhǎng)邱正雄23日表示，2014年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅成長(zhǎng)，就是兩岸金融大幅開(kāi)放，因此希望政府此行能協(xié)助爭(zhēng)取金融業(yè)在兩岸服務(wù)貿(mào)易脫鉤，讓兩岸金融業(yè)加速交流合作。
雖然臺(tái)灣金融業(yè)者迫切關(guān)注兩岸金融業(yè)合作與服貿(mào)脫鉤，但有業(yè)內(nèi)人士指出，“有可能會(huì)觸及，但成功幾率不高”。
臺(tái)“金管會(huì)”日前也承認(rèn)，由于服貿(mào)還卡在“立法院”，因此兩岸金融涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入以及政策性的開(kāi)放，恐怕推動(dòng)上會(huì)有難度，甚至連業(yè)者期待的RQFII也恐怕因此觸礁。
對(duì)此，李孟洲介紹，金融和服貿(mào)脫鉤，國(guó)際間有先例可循。中國(guó)科技大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)董瑞斌也認(rèn)為，兩岸金融監(jiān)理平臺(tái)早于服貿(mào)就已經(jīng)存在，兩岸金融與服貿(mào)原本就不應(yīng)該連結(jié)，應(yīng)該分開(kāi)來(lái)看，更不該因服貿(mào)協(xié)議卡關(guān)而停擺。(海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳成沛 薛洋/文 常海軍/圖）
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