蘇州創(chuàng)新涉臺仲裁、臺商法律顧問解決涉臺民商事糾紛

2017年12月13日 14:28:00來源：中國臺灣網(wǎng)

蘇州市臺辦主任楊軍接受記者采訪。（中國臺灣網(wǎng) 王怡然攝）

　　中國臺灣網(wǎng)12月13日江蘇訊（記者王怡然） “蘇州市近年來積極運用法治思維和法治方式保護臺胞權(quán)益，為此我們專門成立了江蘇省首家涉臺仲裁中心，還組建了臺商法律顧問團。許多臺商通過這兩個平臺成功解決矛盾糾紛后表示，蘇州有這么好的為臺商服務的仲裁機制和法律服務機制，非常愿意留在蘇州扎根發(fā)展，而且還會介紹更多的臺商朋友來蘇州投資興業(yè)。”12月11日，蘇州市臺辦主任楊軍在接受采訪時表示。

　　2012年8月9日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在臺北簽署《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》，協(xié)議第十四條“商事爭議的當事雙方可選擇兩岸的仲裁機構(gòu)及當事雙方同意的仲裁地點。如商事合同中未約定仲裁條款，可于爭議發(fā)生后協(xié)商提交兩岸的仲裁機構(gòu)，在當事雙方同意的仲裁地點解決爭議。”

　　2013年，蘇州市臺辦和蘇州仲裁委決定聯(lián)合設立涉臺仲裁中心。2013年5月29日，蘇州涉臺仲裁中心舉行成立揭牌儀式，成為江蘇首家、大陸第二家涉臺仲裁中心。中心專門從蘇州仲裁委仲裁員隊伍中推選25名仲裁員重點辦理涉臺民商事糾紛仲裁案件，其中5位是臺灣地區(qū)仲裁員。

　　“仲裁作為解決平等主體之間民商事糾紛的重要手段，具有專業(yè)、靈活、快捷、保密、成本較低等優(yōu)勢，已被越來越多的臺灣同胞所認同——仲裁是比訴訟要簡潔的一種糾紛解決方法。中心聘請臺灣地區(qū)仲裁員，是考慮到他們更了解臺商的想法。從中心已經(jīng)辦結(jié)的案件來說，臺商滿意度很高，他們體會到在大陸仲裁是依法、公平、公正地解決問題。此外，蘇州的臺商大多集中在昆山，如果他們有需要，我們就把仲裁庭開到昆山附近，他們就不用在昆山和蘇州兩地之間來回奔波。”蘇州涉臺仲裁中心主任殷愛蓀告訴記者。

　　據(jù)殷愛蓀介紹，中心集中受理、調(diào)解和裁決大陸地區(qū)、臺灣地區(qū)和其他地區(qū)具有臺資背景的法人、臺灣地區(qū)戶籍的自然人等的民商事合同爭議。市臺辦、市臺協(xié)利用仲裁委的平臺，將協(xié)調(diào)處理的糾紛以仲裁法律文書的形式加以固定，以保證處理成果，或通過推介仲裁將臺商、臺企引導通過仲裁這一法律方式予以解決。此外，對一些事實爭議大、法律適用難、矛盾易激化的仲裁案件，可由仲裁委委托或邀請市臺辦、臺協(xié)參與調(diào)解，共同化解矛盾。

　　臺商楊文純是蘇州世鼎電子有限公司總經(jīng)理，該公司與另一家同在蘇州的外資企業(yè)因供貨問題在款項上產(chǎn)生歧義，案件送至蘇州涉臺仲裁中心時總交易金額已超千萬美元，后經(jīng)中心調(diào)解仲裁，雙方達成和解，對仲裁結(jié)果均表示滿意。

　　楊文純對記者表示，中心的仲裁員團隊學術(shù)素養(yǎng)豐富，研究案件很透徹，同時還非常公正，不偏不倚指出雙方的問題，同時對他們進行指導，“除此之外，仲裁團隊在效率和時間彈性上也很高效靈活，這對企業(yè)來講縮短了很多處理時間，如果走法律程序會很冗長，所以仲裁是一種比較好的服務方式。”

　　為引導臺商依靠法律方式解決矛盾糾紛，蘇州市臺辦還聯(lián)合市司法局，指導蘇州市律師協(xié)會和蘇州市臺協(xié)于2015年聯(lián)合成立了由50名律師組成的蘇州市臺商法律顧問團，并開設“律師門診”，解決臺商投資法律保護中涉及的矛盾和問題。通過大企業(yè)專設、中小企業(yè)共享的模式，實施“網(wǎng)格化”試點，逐步實現(xiàn)臺資企業(yè)全覆蓋，生產(chǎn)經(jīng)營活動全貫穿。臺商法律顧問團組建以來，已為超過300家臺企擔任法律顧問。

　　蘇州市臺商法律顧問團團長朱偉在接受記者采訪時表示：“顧問團選人的首要條件是要熱心，其次是要有較高的專業(yè)水平，第三是要有豐富的為臺商服務的經(jīng)驗。以前臺商臺企有問題都找臺辦通過行政手段來解決，現(xiàn)在有事情，他們有些人直接聯(lián)系我們臺商法律顧問團，也有人會去找臺辦，但臺辦會把臺商介紹給我們，由我們顧問團的律師幫他們分析問題尋找解決辦法。目前，除了需要訴訟仲裁和一些重大事務外，顧問團的服務，例如法律咨詢、修改文書、處理小糾紛等都免費，我們認為這體現(xiàn)了一種社會責任，也是在做公益。”

　　蘇州仲益電機設備有限公司是一家從事立體停車庫的主機生產(chǎn)企業(yè)，2013年，因和另一位股東、同為臺商的楊先生產(chǎn)生糾紛，后通過臺辦介紹，在蘇州市臺商法律顧問團的幫助下，雙方最終達成和解。“經(jīng)過這場風雨的洗禮后，我們已繼續(xù)在蘇州相城區(qū)擇地投資，規(guī)模更大，效益不錯。蘇州市具有良好的投資軟環(huán)境，無愧于投資天堂的美譽。我們也會動員臺灣的上下游企業(yè)和朋友投資這塊熱土。”該公司副總經(jīng)理郭秉勛對記者說。

　　據(jù)報道，蘇州已連續(xù)多年榮登臺灣電電公會“臺商最推薦投資大陸城市”榜首。截止到今年6月，蘇州累計批準臺資項目1.1萬多個，實際到賬臺資303.8億美元。

　　近年來，蘇州市在服務臺商臺企方面不斷提升實效性，搭建蘇州市臺資企業(yè)服務平臺，打造“i服務”品牌，包含公安、仲裁、法律、人力資源和勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、金融、保險等十大板塊，服務涵蓋臺商臺企生產(chǎn)生活的各個方面。開通蘇州市臺商臺企服務微信公眾號、設立“主任接待日”。在銀行和企業(yè)之間搭橋，構(gòu)建“國臺民”（國資、臺資、民資）的臺企金融服務鏈。扶持臺企上市，至2017年底，共有16家企業(yè)在大陸上市，8家企業(yè)在臺灣上市、上柜。（完）