攻堅克難 勇毅前行 在民族復(fù)興征程中推進祖國統(tǒng)一進程——黨的十九大以來對臺工作綜述

　　攻堅克難 勇毅前行

　　在民族復(fù)興征程中推進祖國統(tǒng)一進程

　　——黨的十九大以來對臺工作綜述

　　中央臺辦理論學(xué)習(xí)中心組

　　黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準確把握國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，全面推進對臺工作理論和實踐創(chuàng)新，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，不斷強化祖國完全統(tǒng)一的時和勢。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，對臺工作系統(tǒng)深入貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略和黨中央對臺工作決策部署，準確把握對臺工作歷史方位，堅決粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀，堅定維護臺海和平穩(wěn)定，廣泛團結(jié)、積極造福臺灣同胞，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，扎實推進祖國統(tǒng)一進程。

　　2019年1月2日，《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席紀念會并發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤攝

　　全面加強黨對對臺工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　加強和改進黨對對臺工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代對臺工作的根本保證。

　　黨的十九大以來，習(xí)近平總書記就對臺工作作出一系列重要指示批示，作出一系列重大部署，強化了黨中央對對臺工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　中央臺辦深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。始終將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為第一政治課題抓緊抓實，定期開展落實情況“回頭看”。切實履行職責，抓好對臺工作會議精神傳達部署，推進年度對臺重點工作任務(wù)開展。創(chuàng)新工作機制體制，推動加強并及時研究、協(xié)調(diào)、處理重大涉臺問題，確保各項決策部署落實見效。把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到工作各方面全過程，持續(xù)鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工協(xié)作、社會廣泛參與的對臺工作格局。

　　深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作干部必須做到“對黨忠誠、業(yè)務(wù)專精、紀律嚴明”的重要指示精神，對標對表新時代黨的建設(shè)和組織路線要求，持續(xù)加強對臺干部隊伍建設(shè)，通過舉辦全國地方臺辦主任培訓(xùn)班、全國對臺工作系統(tǒng)黨建工作研討班，開展全國對臺工作系統(tǒng)表彰等方式，不斷提高對臺干部隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提升對臺工作系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，為做好新時代對臺工作提供堅強政治保證和組織保證。

　　開辟國家統(tǒng)一理論新境界

　　新時代黨解決臺灣問題的總體方略是做好新時代對臺工作的根本遵循和行動綱領(lǐng)。

　　黨的十九大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察國內(nèi)國際局勢和臺海形勢新變化，深刻總結(jié)我們黨對臺工作理論與實踐的發(fā)展歷程和經(jīng)驗啟示，就對臺工作發(fā)表一系列重要論述，提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。

　　新時代黨解決臺灣問題的總體方略是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人解決臺灣問題、推進祖國統(tǒng)一進程的最新理論成果，是70多年來對臺工作理論和實踐的升華，科學(xué)回答了在民族復(fù)興偉大征程中實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的時代命題，具有劃時代的重大歷史、理論、實踐意義。

　　做好新時代對臺工作，必須全面貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。通過開展教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討，深化對臺工作干部對總體方略的領(lǐng)會把握。組織撰寫《血沃寶島——中共臺灣英烈》、《中國共產(chǎn)黨與祖國統(tǒng)一》等權(quán)威讀物，充分展示我們黨推動祖國統(tǒng)一的光輝歷程，增進廣大臺胞和人民群眾對中央對臺方針政策的認識理解，堅定實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的定力和信心。

　　堅決反對“臺獨”分裂

　　維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演，這是全體中華兒女的共同心愿和堅定意志，也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任。

　　黨的十九大以來，面對臺海形勢復(fù)雜變化，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們綜合施策，堅決打擊遏制“臺獨”分裂行徑。

　　習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會、紀念辛亥革命110周年大會等發(fā)表重要講話，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席《反分裂國家法》實施15周年座談會、紀念臺灣光復(fù)75周年學(xué)術(shù)研討會、“九二共識”30周年座談會并講話，發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書，在島內(nèi)外產(chǎn)生強烈反響。

　　在臺海地區(qū)組織實戰(zhàn)化軍事演訓(xùn)，加大對“臺獨”分裂勢力的軍事懾壓。依法打擊“臺獨”頑固分子及其背后金主，促使島內(nèi)社會深刻認識到“統(tǒng)一有好處、‘臺獨’是絕路、外人靠不住”。深刻揭露民進黨當局假“民主”真“民粹”，“以疫謀獨”、“以武謀獨”，為謀取政黨私利、不惜充當外部勢力遏華棋子，無視臺灣同胞利益福祉的政治圖謀和本性。

　　2022年8月10日，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書。中國臺灣網(wǎng)供圖

　　兩岸融合發(fā)展持續(xù)深化

　　深化兩岸融合發(fā)展是構(gòu)建兩岸命運共同體、夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)的重要途徑。

　　黨的十九大以來，我們秉持“兩岸一家親”理念，與臺灣同胞率先分享大陸發(fā)展機遇，逐步落實同等待遇，擴大深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作，不斷推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展。

　　制定出臺“31條措施”、“26條措施”、“11條措施”、“農(nóng)林22條措施”等惠臺利民政策措施并持續(xù)落實落細。取消臺灣居民在大陸就業(yè)需辦理就業(yè)許可的相關(guān)規(guī)定，制發(fā)臺灣居民居住證，設(shè)立5個海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，新設(shè)立25個海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點。300多名臺胞榮獲地市級以上青年五四獎?wù)隆⑽逡粍趧营務(wù)潞腿�八紅旗手、五好家庭等稱號。推動兩岸應(yīng)通盡通，支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路，推進福建沿海地區(qū)同金門、馬祖“小四通”。全國人大常委會通過關(guān)于修改《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》的決定，為臺灣同胞投資興業(yè)創(chuàng)造更加便利、公平的法治環(huán)境。積極引導(dǎo)臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、參與“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，融入新發(fā)展格局。據(jù)統(tǒng)計，2021年兩岸貿(mào)易額達3283.44億美元，同比增長26.0%,首次突破3000億美元。

　　團結(jié)廣大臺灣同胞，排除民進黨當局干擾阻撓，克服新冠肺炎疫情影響，保持兩岸交流合作發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)辦好海峽論壇、兩岸企業(yè)家峰會年會、海峽青年節(jié)、“上海—臺北城市論壇”等主題廣泛的兩岸品牌交流活動，確保兩岸同胞交流“不能停、不能斷、不能少”。2021年，線上線下結(jié)合舉辦第13屆海峽論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會等民間交流活動近800場。

　　兩岸各界對話協(xié)商邁出重要步伐

　　“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們黨解決臺灣問題的基本方針，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。

　　黨的十九大以來，我們明確堅持和完善“一國兩制”制度體系，積極探索“兩制”臺灣方案，盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景。

　　與臺灣各界人士代表圍繞“兩岸關(guān)系與民族復(fù)興”主題開展對話協(xié)商，就鞏固兩岸關(guān)系共同政治基礎(chǔ)、加強兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、攜手實現(xiàn)和平統(tǒng)一、共同致力民族復(fù)興等發(fā)表共同倡議。新黨公開發(fā)表“一國兩制”臺灣方案倡議。

　　先后同臺灣愛國統(tǒng)一力量、青年和學(xué)者等各界人士舉辦論壇和研討交流活動，宣講習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和新時代黨解決臺灣問題的總體方略，團結(jié)引導(dǎo)包括與會人士在內(nèi)的廣大臺灣同胞認清歷史大勢，攜手粉碎任何“臺獨”圖謀，共同致力于推進祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興。

　　兩岸命運共同體意識感染更多臺胞

　　臺灣前途在于國家統(tǒng)一，臺灣同胞福祉系于民族復(fù)興。

　　黨的十九大以來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞，促進兩岸同胞心靈契合，鑄牢兩岸命運共同體意識。

　　堅持人民至上、生命至上，妥善安排因新冠肺炎疫情滯留湖北臺胞返臺，精心救治在大陸確診的臺胞，統(tǒng)籌安排在大陸臺胞和島內(nèi)臨時入境臺胞接種疫苗，全力支持臺企盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。持續(xù)同島內(nèi)同胞分享疫情信息和防控資料，促成BNT新冠疫苗復(fù)必泰入島，通過各種渠道協(xié)助海外臺胞抗疫。廣大臺胞臺企積極參與大陸抗疫工作，踴躍捐款捐物，臺灣醫(yī)護人員毅然投身抗疫一線，臺灣青年積極參與志愿服務(wù)，成為最美“逆行者”。兩岸同胞親望親好、守望相助，豐富了偉大抗疫精神，彰顯了兩岸關(guān)系向前發(fā)展的強大動力。

　　在黨百年慶典熱潮和祖國發(fā)展成就激勵下，臺灣同胞加深對我們黨百年奮斗歷程和輝煌成就的認識，深切感受中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、大陸制度和治理體系優(yōu)勢。島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量自發(fā)舉辦慶祝活動，臺胞踴躍參加“七一”、國慶、紀念辛亥革命110周年和北京冬奧會等活動，臺商臺企積極參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。島內(nèi)民眾特別是青年對民族復(fù)興、國家統(tǒng)一與自身福祉的關(guān)聯(lián)認識加深，一些臺胞公開發(fā)出“強國有我、統(tǒng)一有我”“祖國我愛你”等時代強音。

　　在大陸居住的臺胞享受同等待遇，免費接種新冠肺炎疫苗。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年8月31日，19.8萬名在大陸臺胞接種疫苗，累計接種逾47萬劑次。圖片來源：新華網(wǎng)

　　維護穩(wěn)固國際社會一中格局

　　臺灣問題是中國的內(nèi)政，事關(guān)中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來干涉。

　　黨的十九大以來，我們堅持按照一個中國原則處理國際涉臺事務(wù)，廣泛做國際社會工作，堅決反對外部勢力插手臺灣問題，堅決遏阻臺灣問題“國際化”，持續(xù)鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局。

　　堅決反對我建交國同臺灣提升實質(zhì)關(guān)系，堅決有力同有關(guān)國家打“臺灣牌”、搞“以臺制華”的挑釁行徑作斗爭，向國際社會宣示我捍衛(wèi)核心利益的堅定立場。習(xí)近平主席在中美元首視頻會晤和通話中嚴正表明我在臺灣問題上的原則立場，劃出紅線，提出警告，要求美方慎重行事，清晰傳遞了我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心意志能力。針對美國個別政客赴臺竄訪，我們采取一系列堅定有力的反制措施，對“臺獨”分裂勢力進行懲戒，沉重打擊了“臺獨”分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的囂張氣焰。

　　堅決挫敗民進黨當局參加世界衛(wèi)生組織、國際民航組織、國際刑警組織等僅限主權(quán)國家參加的國際組織及其活動的圖謀。先后與多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島、基里巴斯、尼加拉瓜建立或恢復(fù)外交關(guān)系。

　　解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是我們黨矢志不渝的歷史任務(wù)。在新征程上，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略和黨中央對臺工作決策部署，扎實推進祖國統(tǒng)一進程，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標貢獻力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。