“中國(guó)是航運(yùn)大國(guó)、海員大國(guó)、造船大國(guó)、漁業(yè)大國(guó),打造21世紀(jì)海上絲綢之路任重而道遠(yuǎn)。”11日是中國(guó)第十個(gè)航海日,以“促進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路與海員服務(wù)發(fā)展”為主題的2014中國(guó)航海日論壇在山東日照舉行,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中在論壇上表示。

　　 何建中說(shuō),海運(yùn)在中國(guó)外貿(mào)發(fā)展中依然占有舉足輕重的地位,是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要運(yùn)輸方式,承擔(dān)了中國(guó)近90%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量,95%的進(jìn)口原油和99%的進(jìn)口鐵礦石。

　　 “約六百年前,中國(guó)明朝皇帝明成祖下令探索開(kāi)發(fā)頗具規(guī)模的海上絲綢之路,中國(guó)最偉大的航海家鄭和率領(lǐng)由250多種船只組成的艦隊(duì),走訪30多個(gè)南亞和非洲的國(guó)家和地區(qū)。如今,寶船的模型和鄭和探險(xiǎn)地圖永久地陳列在國(guó)際海事組織的總部。” 國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)水康司在專門為中國(guó)航海日發(fā)來(lái)的賀信中說(shuō)。

　　 去年10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出訪東盟國(guó)家時(shí)首次提出建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“21世紀(jì)海上絲綢之路”合作層次更高,覆蓋范圍更廣,參與國(guó)家更多,將串起連通東盟、南亞、西亞、北非、東非、歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊的市場(chǎng)鏈。何建中認(rèn)為,建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,是中國(guó)新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,也為中國(guó)振興遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　 “中國(guó)倡導(dǎo)與相關(guān)國(guó)家共建21世紀(jì)海上絲綢之路,標(biāo)志著中國(guó)正以更加開(kāi)放包容的面貌走向世界。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院張寶晨說(shuō)。

　　 張寶晨認(rèn)為,21世紀(jì)海上絲綢之路應(yīng)該有其重點(diǎn)戰(zhàn)略走向,一是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海,經(jīng)馬六甲海峽和印度洋,延伸至歐洲;二是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海,經(jīng)印度尼西亞抵達(dá)南太平洋;三是遠(yuǎn)期還可考慮北冰洋等方向。

　　 國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō),改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)保持的對(duì)外開(kāi)放主要格局是“向東”(以美國(guó)為主的美洲國(guó)家)和“向北”(日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)),“一路一帶”中“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略意義,就在于將“向西”(中亞乃至歐洲)和“向南”(東南亞、南亞)的對(duì)外開(kāi)放水平提至一個(gè)新高度,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)“向東”和“向北”開(kāi)放,以實(shí)現(xiàn)“經(jīng)略周邊”,進(jìn)一步完善中國(guó)全方位的對(duì)外開(kāi)放體系。

　　 商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略所所長(zhǎng)張威認(rèn)為,比起中國(guó)古代的海上絲綢之路,21世紀(jì)的海上絲綢之路包含了更深刻的意義和更豐富的內(nèi)容。

　　 張威介紹,2013年海上絲綢之路國(guó)家(不含中國(guó))人口約26億,GDP總值達(dá)到7.4萬(wàn)億美元,與中國(guó)的貿(mào)易總額達(dá)到7938億美元,占2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的19.2%。

　　 “21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)首先要解決相關(guān)國(guó)家港口的互聯(lián)互通,運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)提高港口和設(shè)施的建設(shè)水平,提升物流集散功能,為推動(dòng)各方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。”張威說(shuō)。

　　 張寶晨認(rèn)為,共建21世紀(jì)海上絲綢之路,要把交通運(yùn)輸領(lǐng)域放在重要位置。首先要加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施。以港口為戰(zhàn)略支點(diǎn)將各國(guó)港口城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶串起來(lái),通過(guò)海上互聯(lián)互通,形成21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。其次要加快構(gòu)建國(guó)際物流體系、提升通關(guān)便利水平、加快完善運(yùn)輸安全保障機(jī)制。

　　 張寶晨等人建議,成立21世紀(jì)海上絲綢之路安全與合作協(xié)調(diào)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)21世紀(jì)海上絲綢之路區(qū)域的航行安全、海上搜救打撈和船舶污染防治,統(tǒng)籌安排沿路各國(guó)海事技術(shù)交流、人力資源開(kāi)發(fā)以及清潔船舶研發(fā)等重大事項(xiàng)。

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