時(shí)入年末,辭舊迎新。一年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策持續(xù)成為全球焦點(diǎn)。進(jìn)入12月份,外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的跟蹤和關(guān)注強(qiáng)度依然沒有減弱。
跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)匯豐集團(tuán)剛剛公布的中國(guó)綜合產(chǎn)出指數(shù)創(chuàng)下8個(gè)月以來(lái)最強(qiáng)勁增長(zhǎng)。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司發(fā)布了《中國(guó):三中全會(huì)后預(yù)測(cè)》的報(bào)告,預(yù)判中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)時(shí)局變化。
走過(guò)穩(wěn)中求進(jìn),開局良好的2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2014年將會(huì)怎樣?在高度開放性的全球大圖景下,體量龐大、增量顯著、對(duì)外交融的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然牽動(dòng)世界心思。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·巴韋雷日前在《費(fèi)加羅報(bào)》上發(fā)表文章,題為《當(dāng)中國(guó)在改革》。文章說(shuō),人口老齡化和全球資本主義危機(jī)要求各國(guó)——無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是新興國(guó)家——重塑發(fā)展模式。中國(guó)同樣必須進(jìn)行改革才能延續(xù)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的輝煌。
的確,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的改革期,決策層對(duì)改革的必要性和緊迫性有深刻認(rèn)識(shí)。就在本周,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。從會(huì)議傳遞出的訊息看,“改革”正是明年經(jīng)濟(jì)工作的主線。
“把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)”,“要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控”,“積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”,“使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定”……
有外媒評(píng)論,從這次會(huì)議內(nèi)容可以看出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的掌舵者們對(duì)“改革之綱”、“改革之劍”、“改革之利”等多個(gè)維度都有明確認(rèn)識(shí)和深度思考。很多海外人士還觀察到,中國(guó)的一些關(guān)鍵改革已經(jīng)啟動(dòng),經(jīng)濟(jì)成果與政策目標(biāo)正日漸趨同。
哈佛大學(xué)亞洲中心高級(jí)研究員威廉·奧弗霍爾特在一篇題為《中國(guó)新改革的理論與實(shí)踐》的文章中說(shuō):“服務(wù)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比例正在擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)工業(yè)。向阿里巴巴這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)消費(fèi)者和小企業(yè)的影響,已經(jīng)達(dá)到過(guò)去不可想象的程度。中國(guó)最近的增長(zhǎng)也是由國(guó)內(nèi)需求,而非凈出口帶動(dòng)的。”
當(dāng)然,就像法國(guó)學(xué)者巴韋雷所觀察到的,中國(guó)依然面臨巨大挑戰(zhàn):人口老齡化的負(fù)擔(dān)、城市化進(jìn)程的不確定性、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升、私人債務(wù)壓力、地區(qū)發(fā)展不平衡、環(huán)境保護(hù)以及腐敗問(wèn)題等。他還提到,改革的過(guò)程也面臨著風(fēng)險(xiǎn),政策是一項(xiàng)執(zhí)行的藝術(shù)。因此,中國(guó)尚未勝出。
正因?yàn)槿绱?中國(guó)的改革不是守成,也非冒進(jìn)。在中共中央政治局會(huì)議紀(jì)要中,特別提到“科學(xué)把握宏觀調(diào)控的政策框架,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”,“要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,抓住發(fā)展機(jī)遇,搞好統(tǒng)籌兼顧,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。”
展望來(lái)年,喜憂并存。穩(wěn)中求進(jìn)依然是中國(guó)智慧與實(shí)際相結(jié)合的辯證思維。隨著十八屆三中全會(huì)勾畫出總體框架,中國(guó)全面深化改革的主升浪即將到來(lái)。正如美國(guó)學(xué)者奧弗霍爾特所言,“對(duì)于中國(guó)而言,改革不只是一個(gè)計(jì)劃,它正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”
