華龍網12月15日11時05分訊（記者 林森）今（15）日上午，記者從沙坪壩區了解到，沙坪壩區將抓住“大眾創業、萬眾創新”機遇，扎實推進國家創新型城區建設，整合區內富集優良的科教文衛資源，出臺十項有力措施，真抓實效，全面推進創新創業工作。

　　 優良教育資源富集機遇挑戰

　　 據介紹，沙坪壩區擁有優良富集的科教文衛資源，主要體現在兩個方面。一是體現在事業發展上，如沙坪壩是全國文化工作先進區、義務教育均衡發展區等；二是體現在數量擴張上，如駐區高校數量接近全市總數的三分之一，西南醫院、新橋醫院承擔了主城近三分之一的門（急）診量，全區萬人專利擁有量27.85件，遠超全市3.9件的平均水平。

　　 據沙坪壩區相關負責人介紹，“大眾創業、萬眾創新”為全區提供了千載難逢的歷史機遇，需要解放思想，清除不合理的束縛和羈絆，為區域加快發展增添新的動力。

　　 沙坪壩區將全面推動創新創業、特色發展，從“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大戰略的角度講，沙坪壩區布局有綜合保稅區、鐵路口岸等重大平臺，既是全市對外開放的尖兵，又是展示重慶發展的窗口，通過推動大眾創業、萬眾創新，練好內功，提升區域發展活力與競爭力，服務大局，提升發展形象。

　　 而從功能區建設的角度考慮，沙坪壩區相關負責人表示，“區域發展差異化、資源利用最優化和整體功能最大化”戰略意圖的實現，立足沙坪壩區最大的資源和優勢，就是需要集合科教文衛優良資源，在推進“大眾創業、萬眾創新”工作中大有作為，取得真抓實干的成效。

　　 十措施鼓勵推進雙創工作

　　 沙坪壩區現已確立了“眾創強區、科教特色、全市一流”的奮斗目標，以及實現這個目標的重點任務和政策措施。制定了發揮科教資源富集的獨特優勢，全面實施創新驅動發展戰略行動計劃。

　　 記者了解到，其中，一是在資金上，沙坪壩區將進行租金補貼。學校師生舉辦的科技創新、電子商務、文化創意、健康服務、教育培訓、節能環保、生物制藥等區級鼓勵發展類企業，若入駐政府打造的眾創空間，給予辦公場地租金減半或全免優惠；若入駐社會資本打造的區級及以上基地內的鼓勵類企業，給予辦公場地月租金50%且最高不超過每月每平方米15元的補貼，補貼年限不超過3年，每月補貼租賃面積不超過200 平方米。

　　 二是在平臺打造上，沙坪壩區鼓勵學校利用閑置校舍、樓宇等資源改造創辦眾創空間平臺，對新認定的區級基地一次性獎勵20萬元。對新認定的國家和市級基地，給予最高50萬元的一次性獎勵，用于基地基礎設施建設、硬件投入及環境改造。

　　 三是沙坪壩區將對雙創工作進行融資支持。學校師生創辦的鼓勵類微型企業，可以申請15萬元以內2年期的創業扶持貸款。貧困大學生創辦的微型企業，予以不超過2年的貼息補貼。

　　 四是基金支持。區政府主導設立的投資基金，優先支持學校師生創辦的鼓勵類企業。支持學校成立“雙創”發展的投資基金和基金管理公司，沙坪壩區政府可作為基金普通合伙人，在基金規模的10%以內出資。積極幫助學校引入社會資本參股投資基金。

　　 五是政府提供研發獎勵。鼓勵在區學校、科研院所或企業等設立科技企業孵化器、生產性技術研發中心或重點實驗室，經新認定為國家級、市級、區級的生產性技術研發中心、科技企業孵化器，分別給予50萬元、 30萬元、20萬元的一次性獎勵。對開放共享科研資源的學校、院所、企業，經認定，按服務項目及市場評價的服務業績，給予每個單位每年15萬元以內的科研資源使用費補貼。

　　 不斷學習，不斷提高，注入雙創工作強大動力。記者了解到，沙坪壩區在推動教育資源整合提升雙創工作效能的工作中，將進行相關培訓補貼。對在校大學生參加GYB創業意識培訓取得合格證書的，按每人500元標準給予培訓機構補貼；對畢業年度高校畢業生參加SYB創業培訓取得合格證書并在本區成功創業的，按每人1500元標準給予培訓機構補貼，未創業的按每人900元標準給予補貼。

　　 七是政府鼓勵參賽，沙坪壩區鼓勵在校大學生、在區孵化企業及創業團隊參加國家級、市級舉辦的創新創業大賽。對獲獎并落戶沙坪壩區的優秀企業、項目或創新團隊，最高獎勵20萬元。支持學校承辦國家級創新創業大賽，經備案按照實際發生費用的50%且最高予以30萬元補貼。

　　 八是沙坪壩區將進行采購支持。政府支持區域內鼓勵類企業產品或服務納入政府采購目錄，實施政府采購時，在同等條件下，優先選擇在區內眾創空間開辦企業提供的產品或服務。

　　 九是沙坪壩區將拓展空間。對產值達規模以上且科技含量較高、成長性較好、具有擴張意愿的鼓勵類企業，支持其優先入駐沙坪壩工業園區，并享受所在園區的相關扶持政策。

　　 最后，沙坪壩區要在工作中不斷優化服務。以后，沙坪壩區將建立區領導聯系服務學校發展眾創空間制度。在學校創辦的眾創空間平臺設立微型企業指導站，實施每月1次定期服務制和預約集中服務制，區級相關行政部門主動到校為創新創業活動提供企業注冊登記、政策咨詢等服務。

　　 調動積極性關鍵在“人”

　　 沙坪壩區結合雙創工作的特點和要求，結合區情實際，發揮政府的引導作用，更加科學有效的用好政策手段和財政金融工具，發揮和放大財政資金、引導基金的“杠桿”作用，用政府的“小投入”來吸引、撬動社會資本的“大投入”，讓社會資本“當主體、唱主角”，促進創新創意與市場需求，與社會資本有效對接。

　　 據沙坪壩區人民政府副區長蔡道靜表示，沙坪壩區近期出臺的鼓勵學校創新創業的相關政策和優惠，目的之一就是要把“人”的積極性充分地調動起來。“大眾創業、萬眾創新”的關鍵在新，核心在人，必須千方百計把“人”的積極性充分地調動起來，鼓勵支持在校大學生和創業團隊參加各類創新創業培訓和大賽，獲取經驗、資源和成功途徑。

　　 據悉，沙坪壩區在此過程中主辦的第五屆大學生創新創業大賽，全市56所高校的5607支創業創新團隊和上萬名大學生踴躍參與，吸引了不少在國家級、市級舉辦的創新創業大賽中獲獎企業、項目、團隊的落戶，他們都分別有機會獲得最高30萬元的補貼和20萬元的獎勵，同時，在大賽中的獲獎團隊和企業還可獲得免費入住沙坪壩區眾創空間、大學生創業孵化基地的優先機會，享受到沙坪壩區的各項獎勵優惠政策，這些無疑都是沙坪壩區在雙創建設工作中的努力探索與成功實踐。

　　 記者還了解到，沙坪壩區“發揮教育資源聚集優勢、激發區域創新創業活力”過程中，點面結合、以點帶面成為有效方法。如加快眾創空間示范點建設，推進“東部 ‘3+8’、中部立信職業教育、慢城創客峰，西部‘3+N’”等平臺建設，每個平臺有明晰的定位，形成自己的特色，并及時總結成功做法和有效模式，提煉形成可復制的成功經驗，輻射帶動全區各類載體建設。

　　 沙坪壩區還大力鼓勵支持駐區高校、科研院所和企業開放現有平臺設備，盤活存量園區、樓宇、廠房，建設形成一批新型孵化平臺，積極引進一批國內外知名眾創空間入駐沙坪壩區建立運營眾創平臺，構建全鏈條的孵化體系。

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