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　　本報記者　韓杰杰　本報通訊員　李春光

　　高校畢業生創業可獲場地租金補助；保險機構開展科技保險業務可獲補貼；個體工商戶、小微企業,自首次注冊登記之日起3年內,免收登記類、證照類和管理類等行政事業性收費……為進一步激發大眾創業、萬眾創新活力,濰坊日前制定出臺了一攬子支持創新創業的的財稅政策,共計30條。該政策自今年12月21日起施行,有效期至2018年12月31日。

　　房補加免稅

　　營造“零成本”創業環境

　　為優化濰坊創業創新環境,濰坊將落實免征行政事業性收費政策。對個體工商戶、小微企業,自首次注冊登記之日起3年內,免收登記類、證照類和管理類等行政事業性收費。同時落實國家有關規定,2017年底前,對月銷售額3萬元以下的增值稅小規模納稅人,免征增值稅；對月營業額3萬元以下的營業稅納稅人,免征營業稅。此外,濰坊將加大科技型小微企業獎勵扶持力度。在落實國家扶持小微企業發展所得稅優惠政策基礎上,對科技型小微企業,以國家優惠數額為基數,按30%的比例給予獎勵。

　　為提高高校畢業生創業積極性,濰坊將對其進行創業場地租金補助。高校畢業生在指定的創業孵化器外租用經營場地創辦小微企業,自注冊登記之日起正常運營6個月以上并吸納3人以上就業的,給予最長2年、每年最多5000元的租金補貼。此外,對入駐市級創業孵化器的企業,在3年孵化期內,前2年免繳房租,第3年享受50%的減免。

　　多措并舉加大資金扶持

　　破解“創客”融資難題

　　很多人懷揣創業夢,卻受困于資金的限制,無處施展身手。為緩解創業者資金難題,濰坊制定9條措施為創客們提供良好的資金環境。

　　其中,將進一步加大創業擔保貸款扶持力度。創業人員可申請最高20萬元的創業擔保貸款,政府給予同期貸款基準利率上浮不超過3個百分點的貼息；小微企業可申請最高300萬元的創業擔保貸款,政府給予同期貸款基準利率50%的貼息；對還款及時、無不良信貸記錄的個人和企業,允許其再申請一次創業擔保貸款,期限不超過2年,不再給予貼息。

　　同時鼓勵增加小微企業貸款投放和發展社會化風險投資。對各銀行業金融機構新增小微企業貸款,超過全市平均增幅的部分,按1%的比例提供風險補償。對在濰坊設立的注冊資本1億元以上,且投資本地企業占其投資總額70%以上的股權投資類企業,3年內每年給予營業收入8%的補助,最高累計不超過300萬元；購買或租賃辦公場所500平方米以上的,分別給予每平方米500元的購房補貼,或3年內給予60%的租房補貼,最高累計不超過50萬元。

　　此外,鼓勵利用知識產權質押融資。市級財政對科技型中小企業以專利權、商標權質押貸款給予貼息補助,貼息比例為實際支付利息總額的50%,每家企業每年貼息最高不超過20萬元。

　　搭建多元化創業平臺

　　眾創空間可獲50萬補助

　　為滿足網絡時代大眾創新創業需求,打造低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間,濰坊支持個人、企業、投資機構、行業組織等社會力量,投資建設或管理運營創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化載體。對符合條件的眾創空間,經認定后,給予50萬元的一次性補助。

　　同時,支持創建高層次創業孵化基地(園區)。對評估認定為省級創業孵化示范基地、創業示范園區,在省級獎補的基礎上,市級再按照省級標準的50%給予一次性獎補。對評估認定為市級創業孵化示范基地、創業示范園區,給予每處100萬元的一次性獎補；其中,直接購買或租賃已開發閑置房地產樓盤作為創業孵化基地(園區)的,獎補標準提高到200萬元。

　　資助渠道日益多元

　　創業人才可獲50萬元購房券

　　在資助創業者購買住房方面,對來濰坊自主創業的人才,創業項目屬創新型、成長性,且三年內實際投資額達500萬以上或累計繳納稅金30萬以上的,發放10萬“購房券”,用于購買自有住房。實際投資額每增加500萬或累計繳納稅金每增加30萬,增發5萬“購房券”,最高50萬。

　　在資助創業者租賃住房方面,對到中心城區自主創業的本科以上(含本科)高校畢業生,租賃普通住房的,按租賃合同給予每月300元補貼,最長補貼期限不超過2年。

　　在創業社會保險補貼方面,自主創業人員招用應屆高校畢業生,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,可按實際招用人數,參照用人單位招用就業困難人員的社會保險補貼標準,給予最長3年的補貼。高校畢業生自主創業并持續正常經營、其本人已繳納社會保險費的,單位繳納養老保險部分按濰坊養老保險最低繳費標準,給予不超過3年的社會保險補貼。

　　同時,濰坊還提高了創業補貼標準,創業崗位開發補貼標準,及創業培訓補助標準。其中,對首次領取小微企業營業執照、正常經營,并在創辦企業繳納社會保險費滿12個月的創業者,發放一次性創業補貼,最低補貼額度由1.2萬元提高到1.5萬元。對首次領取營業執照、正常經營1年以上的小微企業,吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生,并與其簽訂1年及以上期限勞動合同的,按照申請補貼時創造就業崗位數量,給予一次性創業崗位開發補貼,補貼額度由每個崗位2000元提高到2500元。面向全國選擇高質量培訓機構,建立政府購買服務和訂單式培訓機制,支持免費向學員提供定向創業培訓服務,在省級每培訓1人補助培訓機構800元基礎上,市級再按每人800元的標準給予補助。

　　完善創業配套服務

　　申請發明專利可獲補助

　　為減少創業者后顧之憂,濰坊積極完善創新創業配套服務。

　　為促進科學技術發展,濰坊在申請發明專利方面,對全市范圍內的發明專利申請,進入公布階段后,每項補助500元；發明專利申請授權后,每項補助1500元；獲得國外發明專利授權的,每項補助10000元。對維持5年以上的國內有效發明專利,給予每件每年2000元的補助。科技人員就地轉化科技成果所得收益,可按至少70%的比例獎勵給技術成果完成人以及對技術成果轉化有突出貢獻的人員,有合同約定的從其約定。

　　同時,鼓勵保險機構開展科技保險業務。對在科技型中小企業技術研發、成果轉化、產業化過程中提供各類產品研發責任保險、產品責任保險、專利保險、關鍵研發設備保險等險種的保險機構,給予科技保險保費收入20%的補貼。

　　此外,對社會力量舉辦的創業訓練營、創新創業大賽、創客成果展等活動,經認定為市級重大創業宣傳活動的,給予10萬元一次性獎勵。為發揮先進典型示范作用,對列入“濰坊市專業技術創新人才工程”的創新人才,到國內外重點高等院校或科研院所進行研修的,提供研修學習費用補助,每人每年最高5萬元。