新華視點:“有機食品”認證、標志、質(zhì)量達標任重道遠

　　新華網(wǎng)北京11月3日電題：“有機食品”認證、標志、質(zhì)量達標任重道遠

　　“新華視點”記者

　　新華社“新華視點”專欄10月31日播發(fā)《高價“有機食品”造假追蹤》一稿，反映一些地方隨意標注“有機”標志、花錢購買“有機”認證等問題，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

　　連日來，新華社“新華視點”記者針對“有機食品”質(zhì)量認證等問題，采訪了國家認證認可監(jiān)督管理委員會的專家以及有關(guān)企業(yè)人士。

　　認證：不少機構(gòu)沒有條件開展有效跟蹤

　　如今在網(wǎng)上搜索“有機食品認證服務(wù)”，可以找到很多咨詢機構(gòu)，這些機構(gòu)大多宣稱可以代理有機食品的認證，以及在“3個月內(nèi)完成現(xiàn)場檢查及產(chǎn)品檢查工作，并拿到有機轉(zhuǎn)換證書，第二年拿到有機證書。客戶所做的只是提供企業(yè)證照和蓋章簽字等工作。”

　　權(quán)威人士認為，有機食品的認證要經(jīng)過申請、材料審核、現(xiàn)場檢查、檢查報告、綜合評審、頒證評審等多個階段，認證機構(gòu)可規(guī)定自己審核程序進行的時間，但不可承諾認證完成的確切時間。

　　“那種承諾‘一次通過’的所謂認證咨詢機構(gòu)，完全是無視有機食品生產(chǎn)規(guī)律，損壞有機食品形象的行為，有的甚至與一些認證機構(gòu)勾結(jié)，欺騙企業(yè)和消費者。”一家大型認證機構(gòu)的總工程師告訴記者。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所魏益民教授指出，政府部門應(yīng)保證對企業(yè)的監(jiān)管和制約，在評定具有認證資質(zhì)單位的同時，還要建立淘汰機制，適時清除不達標的認證機構(gòu)。

　　針對認證機構(gòu)存在的問題，國家認監(jiān)委負責人表示，認監(jiān)委對有機產(chǎn)品認證始終堅持“嚴格標準、嚴格準入、嚴格監(jiān)管、嚴格查處”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)的認證機構(gòu)和認證人員，將堅決撤銷其從業(yè)資質(zhì)。

　　據(jù)了解，國家認監(jiān)委和地方認證監(jiān)管部門已累計檢查食品農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)808家次、獲證企業(yè)22717家次。目前，我國有機產(chǎn)品認證機構(gòu)從2004年的36家已減少到現(xiàn)在的24家，七年減少了三分之一。

　　權(quán)威人士表示，當前不少認證機構(gòu)存在“重認證、輕管理”的問題，這些機構(gòu)沒有專職的管理部門和必要的經(jīng)費保障，沒有條件開展有效的跟蹤檢查，缺乏問題的發(fā)現(xiàn)機制、獲證單位退出和信息披露機制、問題溯源追查機制，因此加強后續(xù)管理也是當務(wù)之急。

　　標志：不規(guī)范及違規(guī)用標現(xiàn)象十分突出

　　“有機大米”“有機蔬菜”“有機豬肉”……在很多超市里出現(xiàn)的“有機食品”雖然沒有認證標志，真假難辨，但卻價格不菲。此外，根據(jù)我國《有機產(chǎn)品認證管理辦法》，有機食品認證證書有效期僅為一年，但市場上的有機食品很少會主動標出認證證書的有效期。

　　“普通消費者很難從外觀上辨認出產(chǎn)品是否為有機食品。”上海食品研究所總工程師馬志英說，許多超市所謂的“有機食品”是否真能達到有機產(chǎn)品標準，還是得打個問號。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，部分企業(yè)不規(guī)范用標、違規(guī)用標的現(xiàn)象十分突出，已對有機產(chǎn)品整體形象產(chǎn)生損害。造成目前不規(guī)范用標的原因比較復(fù)雜，既有市場秩序混亂的因素，也有社會誠信缺乏和政府管理能力不足的原因。