“承東啟西”中國中部經(jīng)濟崛起正當時

　　“在中部的布局上，我們進程顯然有點晚了。”鄭州百事飲料有限公司總經(jīng)理湯連茂日前向記者感嘆：“中國中部地區(qū)的市場潛力太大了，我們需要加快發(fā)展步伐。”

　　對于快速消費品來說，中國中部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展意味著大量的市場需求，飲料行業(yè)的國內(nèi)外大鱷2010年在這里展開了一場投資大戰(zhàn)：

　　3月份以來，匯源、娃哈哈相繼宣布新增生產(chǎn)線和投建生產(chǎn)基地。10月，可口可樂在華面積最大生產(chǎn)基地、投資9億元的漯河新工廠運營揭幕。11月，投資2億元的百事可樂河南鄭州新廠奠基。

　　這只是中國中部吸引投資風云涌動的一個縮影。一度處于東部開放和西部大開發(fā)夾縫中的中部地區(qū)擺脫了過去“不東不西”的尷尬，迎來了“承東啟西”的快速發(fā)展。昔日的“經(jīng)濟洼地”正在實現(xiàn)新的崛起。

　　位于中國內(nèi)陸腹地的中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，人口3．61億，占全國人口的28．1％，其中農(nóng)村人口占全國近三分之一。

　　繼2009年國務院通過《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》以來，2010年，中部崛起的相關(guān)政策開始密集出臺。8月，國家發(fā)改委公布了《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見》、《關(guān)于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導意見》。9月，國務院又發(fā)布了《國務院中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》。一系列文件為中部發(fā)展規(guī)劃出發(fā)展路線圖，中部地區(qū)未來發(fā)展趨勢更加清晰。

　　來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，2009年中部地區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7萬億元，人均GDP達到2萬元，比2005年翻一番，占全國比重由2005年18．8％上升到19．4％。今年上半年，中部六省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3．78萬億元，同比增長15％，比上年同期加快6．2個百分點，增速居全國四大區(qū)域板塊之首。

　　“隨著中國加快產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域發(fā)展步伐，在以‘外需驅(qū)動’向‘內(nèi)需驅(qū)動’經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的態(tài)勢下，中部地區(qū)的優(yōu)勢開始凸顯。”南開大學經(jīng)濟學院劉剛教授表示。

　　“中部地區(qū)地理優(yōu)勢突出，連接東西，交通便捷，勞動力充足，這些都是我們考慮的，最關(guān)鍵的是，中部地區(qū)巨大的市場潛力已經(jīng)浮出水面。”湯連茂表示。

　　巨大的市場需求帶來了更多的投資機會，以安徽為例，前11個月安徽省累計消費3738．4億元，同比增長19．2％，增幅高于全國0．8個百分點，位居全國第三。

　　“隨著經(jīng)濟發(fā)展，中國從東向西的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移成為大勢所趨。過去沿海吸引外資的優(yōu)惠政策也與內(nèi)地拉平，在外部條件的推動下，中部土地、煤、電等資源充足，基礎設施日益完善，政府也下大力服務招商引資，各方面都做好了準備。”河南省商務廳外資處郭海燕處長表示。

　　基礎設施的完善為中部地區(qū)快速發(fā)展鋪平了道路。在武漢，貫穿東西南北的鐵路線呈現(xiàn)出一個大大的“米”字形，來往東西南北的京、穗、滬、蓉四大城市中心，只需5小時。隨著高鐵的開通，2011年底，河南到北京只需兩個半小時，武漢到北京只需4個小時。

　　交通的便捷也促進了中部城市群的發(fā)展。在政策的引導下，武漢城市圈等6大城市群正在對整個中部地區(qū)的輻射帶動作用。2010年11月，位于湖南省東北部長株潭城市群對湖南省經(jīng)濟增長貢獻率達55％，成為湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極。

　　在謀劃中部經(jīng)濟崛起的道路時，國家也在積極引導各地依托特色探索新的發(fā)展模式。2010年1月，國務院正式批復《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是中國批準設立的首個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　“它標志著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移正式上升為中國國家戰(zhàn)略之一，為了引導中西部產(chǎn)業(yè)承接的有序和科學發(fā)展，這里正在探索一條在轉(zhuǎn)移中升級和在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新之路。”安徽省蕪湖市發(fā)改委總經(jīng)濟師汪自強表示。

　　2009年10月，武漢綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地被國家發(fā)展改革委認定為綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，其后，武漢東湖高新區(qū)獲批國家第二個自主創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“新時期，中部發(fā)展的動力之源應該立足在科技創(chuàng)新上。”武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)宣傳中心李宏表示，武漢綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地未來6年將投入1萬億元，重點發(fā)展電子信息、生物、新能源等6大產(chǎn)業(yè)，力爭建成中國中部地區(qū)自主創(chuàng)新能力最強的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　2010年12月，發(fā)改委正式批復設立山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，這是首次以“資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”為主題設立中國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)。

　　“中部地區(qū)正處于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向6000美元邁進的重要階段，迎來了大有可為的戰(zhàn)略機遇期。”劉剛教授點評認為，“十一五”期間，中部各省基本敲定了城市群的定位和方向，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展寫入了“十二五”規(guī)劃。“未來五年，必然是中部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市群崛起的發(fā)力之時。”(孟華 李建敏 王麗)