希臘公決“杠桿”將撬動(dòng)多重風(fēng)險(xiǎn)

　　發(fā)明了杠桿原理的希臘這次舉起了政治性杠桿，只不過(guò)其杠桿化的舉動(dòng)卻引發(fā)了全球金融市場(chǎng)的新恐慌。

　　希臘政府杠桿化的原理是，總理帕潘德里歐試圖通過(guò)全民公決，撬松國(guó)內(nèi)緊繃的反對(duì)情緒。按照帕潘德里歐的話說(shuō)，“我們信任人民，我們將請(qǐng)他們來(lái)對(duì)10月26日的新協(xié)議說(shuō)贊成或反對(duì)。”

　　帕氏一言既出，全球股市暴跌，歐洲心驚膽戰(zhàn)。原因何在？就在于通過(guò)公決這個(gè)支點(diǎn)，撬開(kāi)的可能是一個(gè)潘多拉魔盒。正是在歐盟的強(qiáng)大壓力下，希臘政府最近不得不厲行節(jié)約，增稅、裁員、減薪、拍賣國(guó)有資產(chǎn)。利益受損的民眾怨聲載道，雅典每天充斥著各種抗議示威，帕氏本人也被要求鞠躬下臺(tái)。在民意洶涌的情況下，對(duì)嚴(yán)苛的救援計(jì)劃進(jìn)行公決，結(jié)果之兇險(xiǎn)，也就可想而知了。

　　一邊是歐洲鄰國(guó)的高壓，一邊是國(guó)內(nèi)民意的反彈，夾在中間的帕潘德里歐最后劍走偏鋒，選擇全民公決，杠桿手腕讓人瞠目結(jié)舌。從理性的角度看，帕氏意在向大眾宣示，該計(jì)劃是不得已而為之，如果民眾不答應(yīng)，結(jié)果更糟糕。以此穩(wěn)固已松垮的政權(quán)基礎(chǔ)，也避免日后給他人留下政治口實(shí)。

　　希臘政府的杠桿操作，立刻帶來(lái)多重政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第一，公決需要時(shí)間，金融市場(chǎng)本已風(fēng)聲鶴唳，拖延和不確定性都將使形勢(shì)惡化；第二，希臘如真否決協(xié)議并退出歐元區(qū)，歐元沖擊波將震撼全球；此外，一旦否決，或者歐盟施壓不當(dāng)，都可能導(dǎo)致希臘現(xiàn)政府垮臺(tái)，而政治動(dòng)蕩又會(huì)加劇危機(jī)。

　　因此，對(duì)于帕潘德里歐的突然之舉，作為歐洲領(lǐng)頭羊的德法，自然是怒火中燒。德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊1日晚緊急電話磋商，隨后決定在G 20戛納峰會(huì)前召開(kāi)歐盟特別峰會(huì)，希望以快刀斬亂麻的方式平息公決爭(zhēng)議。在帕潘德里歐與會(huì)方式上，許多西方媒體更用了“傳召”(summon)這個(gè)頗為居高臨下的詞語(yǔ)。

　　德法領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)希臘民意尚留有顏面，其他人則對(duì)希臘領(lǐng)導(dǎo)人炮聲隆隆。一些西方政治家公開(kāi)表示，為救助希臘，歐洲鄰國(guó)也下了血本，既然希臘不把救援方案放在心上，歐洲就該讓希臘自生自滅。德國(guó)基社盟總干事杜伯林特稱，希臘如果不愿或不能執(zhí)行緊縮政策，就必須離開(kāi)歐元區(qū)，因?yàn)椤皻W元區(qū)不是一個(gè)休閑吊床俱樂(lè)部”。

　　借助希臘的民意，帕潘德里歐似乎找到了穩(wěn)固政權(quán)基礎(chǔ)并和對(duì)手博弈的籌碼。但歐洲卻陷入了對(duì)抗整個(gè)希臘民意的麻煩。因此，在恫嚇帕潘德里歐的同時(shí)，歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也安撫說(shuō)，現(xiàn)在的救助方案已經(jīng)是“對(duì)希臘來(lái)說(shuō)是最好的結(jié)果”，相信希臘會(huì)踐行承諾。

　　在歐盟一攬子救援計(jì)劃出臺(tái)后，還能平地起波瀾，更顯露出歐洲時(shí)下的體制之弊。施援國(guó)民眾對(duì)出錢救旁人原本就不樂(lè)意，被援國(guó)民眾更不滿原有福利下降。在民意裹挾下的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)退失據(jù)，決策不力，問(wèn)題愈演愈烈。希臘公決爭(zhēng)議只是其中一個(gè)波折，公決或許會(huì)在強(qiáng)大壓力下不了了之，但在解決歐債危機(jī)的坎坷道路上，新的波折和沖擊可能隨時(shí)再現(xiàn)，樂(lè)觀不得。