在經濟增速連續(xù)放緩的背景之下，政府的政策天平有進一步向穩(wěn)增長傾斜的趨勢。上周國家統(tǒng)計局公布了今年一季度GDP增速為8.1%,連續(xù)五個季度增速放緩，低于普遍市場預期的同時，也創(chuàng)下了近三年來的增長低點。
有業(yè)內專家指出，金融危機中的4萬億救市投資資金目前尚在消化，面對不甚漂亮的增長數據，要警惕投資這一拉升經濟增速的“捷徑”，重新成為各級政府特別是地方政府提振經濟的首選政策工具，讓擴大消費等“調結構”的一系列攻堅戰(zhàn)半途而廢。
國家統(tǒng)計局的數據顯示，初步測算，一季度國內生產總值107995億元，按可比價格計算，同比增長8.1%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值6922億元，同比增長3.8%；第二產業(yè)增加值51451億元，增長9.1%；第三產業(yè)增加值49622億元，增長7.5%。從環(huán)比看，一季度國內生產總值增長1.8%。
在一季度經濟數據發(fā)布當天，國務院召開常務工作會議對下一段重點工作進行部署，并提出應當及時預調微調，同時確保國家重大在建續(xù)建項目資金需求，有序推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施。在房地產政策上則指出，堅持房地產調控政策不動搖，決不讓調控出現反復。
有分析人士認為，在經濟增速連續(xù)放緩的背景下，政策重心正在轉向促增長，一些類似小規(guī)模刺激性政策正在悄然興起，一些地方出現加大政府投資提振經濟增速的趨勢。3月新增人民幣貸款達到1.01萬億元，遠高于2月的7100億元，同時，政府加大了投資力度來彌補民間投資的不足。
中國人民大學經濟學院副院長劉元春在接受記者采訪時表示，3月信貸規(guī)模看起來比較多，但按照14%的廣義貨幣（M2）增速來說還是屬于正常增速。“國務院提出的穩(wěn)定投資策略目的是保證在建工程和項目的開展，包括保障性住房和水利建設等民生性工程都是在政府工作報告中強調過的，所以并不能看做是新的刺激性政策，這些政策對于目前經濟下滑的勢頭是有好處的，是以往政策的延續(xù)。”
對于如何在穩(wěn)增長的過程中兼顧調結構目標，避免走單純依賴經濟增長的老路實現有質量的經濟增長，劉元春認為：“實現兩者的目標并不矛盾，調結構是中長期目標，任何中長期目標的實現都是以短期目標的相對穩(wěn)定為基礎的，而在當前經濟回落的情況下保持宏觀政策的穩(wěn)定性具有重要意義。”
國民經濟研究所副所長王曉魯表示，中國的經濟結構調整一直在進行中，但離國家提出的目標仍還有很長一段路要走。“調整經濟結構并不是要淘汰那些勞動密集型企業(yè)，而是改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化。”
中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容表示，一季度經濟增速放緩主要與投資、內需、外貿增長下降有關，房地產調控也對經濟下行產生影響。但長期來看，經濟增速放緩并不會產生很大影響，中國目前經濟增速與其他國家相比仍然處于高位，二季度之后經濟增速可能會迎來反彈。（記者 張慧敏 實習記者 王曄君）
