在中國（廣州）國際金融交易·博覽會“廣東產業資本融通創新論壇”上，中國社科院金融所所長王國剛表示，目前我國新三板的發展邁出了一小步，仍需克服多層次股票市場的劃分標準、發行與交易市場是否分離等九大問題。此次論壇由中國證券報和廣發證券聯合主辦、中國證監會廣東證監局特別支持。
王國剛介紹，對于非上市的公眾公司，我國目前發布了征求意見稿，提出新三板的立意。主要是加大對中小企業薄弱金融領域的支持，深化資本市場服務實體經濟的功能，加強對暫不具備公開發行上市條件的成長型、創新型中小企業的服務。
王國剛說，這是我國新三板市場邁出的重要一步，但新三板發展仍然存在較多問題。其中，包括多層次股票市場用何種標準管理。
另外，需要分清楚發行市場和交易市場的關系。王國剛表示，在美國等市場，股票發行并沒有明確規定發行多少股、發行需達到怎樣的盈利水平。一些國家發行股票的公司，甚至有2/3未在股票交易所上市。
除以上情況外，王國剛認為，我國新三板市場的發展還需要考慮到以下幾個方面，包括存量股份入市交易的數量界限；交易規范如何形成，與A股交易規則有何區別；有紙化股和無紙化股票的功能是否清晰；做市商如何形成；交易系統是拍賣制還是自動撮合制等。（傅豪）
