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“財政懸崖”倒逼美對華策略調整

時間:2012-11-12 10:58   來源:人民網

  中國的支持無疑是多方面的,可以是貿易支持,也可以是國債支持,當然,一個必要的前提是,奧巴馬能夠拿出誠意,與中國新一屆領導人充分溝通,同時放下傲慢與偏見,秉持合作與共贏,調整美國對華經貿政策”

  在上周舉行的美國總統大選中,奧巴馬戰勝羅姆尼,有驚無險地贏得連任。在第一個任期中,奧巴馬極力主張所謂“世界經濟再平衡”,對中國經濟發展說三道四,頻頻祭出貿易保護主義大棒,對美國市場上的中國企業開展雙反調查,對中國企業在美國的發展設置阻礙。然而,四年過去了,美國經濟并沒有因為打壓中國經濟而取得驕人業績,相反仍然持續低迷。在“再干四年”的豪言壯語中,在新任期開始前,奧巴馬應該重新審視一下過去四年的中國策略,結束“零和”的冷戰思維,實現中美經濟的雙贏。

  投票前一周,奧巴馬與羅姆尼民調支持率基本持平。這在一定程度上反映了美國民眾對奧巴馬的復雜心態。一方面,變革精神符合美國夢想,但奧巴馬的四年變革似乎并未給美國帶來可喜的變化。另一方面,在第一個任期中成績平平,似乎又不能完全怪罪于奧巴馬個人。

  四年前,扛著變革的旗號,懷揣著美國夢,奧巴馬贏得了美國人的青睞入主白宮,成為美國歷史上首位黑人總統。然而,命運似乎對奧巴馬頗有不公,四年間,美國經濟不但沒有從國際金融危機的陰影中走出來,反而受累于歐債危機,經濟增長乏力,就業狀況惡化。奧巴馬并沒有檢點美國長期以來積沉的制度性缺陷,而是片面向中國潑臟水,拋出經濟失衡理論,認為全球外貿失衡是引發國際金融危機和美國經濟不振的原因之一。奧巴馬認為,以中國為代表的出口型經濟體對美國保持大量貿易順差,這部分順差再回流到美國金融市場,助推了金融泡沫的形成。通俗地說,美國人高消費的原因其實不是美國人愛花錢,而是新興經濟體國家不花錢,都把錢往美國市場扔。在這種歪論的指導下,奧巴馬提出美國出口倍增計劃,借口“公平貿易”對中國產品下重手,同時對中國的匯率政策施以重壓,希望也像當年與日本簽訂“廣場協議”一樣,通過匯率戰拿下美國在全球最強勁的競爭對手。四年來中美之間頻頻過招,然而,所有這一切并沒能換成美國亮麗的經濟數據,相反,財政懸崖已經將美國逼上危險境地。

  “再干四年”,奧巴馬仍然面前著巨大挑戰。連任給奧巴馬帶來的好心情也許只有一夜歡娛。在奧巴馬獲得美國總統連任后的首個交易日,全球股市絲毫不給面子,道瓊斯指數大跌,全球股市一片慘淡。業內分析認為,這種情況出現說明全球市場已經快速從關注美國大選轉向美國即將面臨的“財政懸崖”。所謂財政懸崖,是指從今年底到明年初,美國的財政政策將面臨眾多不確定因素疊加的復雜局面。小布什政府減稅政策將于今年年底到期,美國政府開支削減計劃將于明年啟動,兩項涉及資金6000多億美元。據美國國會預算局預測,這樣的增稅和減支帶來的大規模財政緊縮,將導致2013年上半年美國經濟重陷衰退之中。美國財政懸崖到底有多危險?高盛近日表示,盡管歐元區被漫長的債務危機困擾著,但是美國即將到來的“財政懸崖”問題更令人擔憂。如果不采取有效措施解決這一問題,美國國內生產總值或將萎縮3%至4%,經濟將陷入衰退。

  帶領美國走出泥淖,奧巴馬面臨著雙線作戰:對內,奧巴馬必須力爭贏得國會的支持,否則,即使他能想出良方也無法施行;對外,奧巴馬同樣需要贏得國際社會的支持。中美關系是21世紀最重要的雙邊關系,中國的支持,可以毫不夸張地說,至關重要。中國巨大的市場和強大的財力,是美國人無論如何都無法忽視的。中國的支持無疑是多方面的,可以是貿易支持,也可以是國債支持,當然,一個必要的前提是,奧巴馬能夠拿出誠意,與中國新一屆領導人充分溝通,同時放下傲慢與偏見,秉持合作與共贏,調整美國對華經貿政策。這無疑將考驗奧巴馬的政治智慧與政治膽識。(《 國際金融報 》)

編輯:雍紫薇

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