中宣部理論局和人民網(wǎng)6日上午在京舉行《全面從嚴治黨面對面》系列訪談第二場,邀請中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波、北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水、北京市委黨校副校長韓久根做客人民網(wǎng)強國論壇,從“如何加強黨內(nèi)監(jiān)督”的角度出發(fā),圍繞全面從嚴治黨的相關熱點話題進行解讀與交流。
高波談到,從中國共產(chǎn)黨的建設發(fā)展史來看,黨內(nèi)監(jiān)督包含一系列治黨管黨頂層設計,以及一系列戰(zhàn)略性制度安排。黨內(nèi)監(jiān)督是黨在發(fā)展、建設、成長過程中形成的一個非常重要的政治傳統(tǒng),強大而持久的黨內(nèi)監(jiān)督制度力量是中國共產(chǎn)黨的政治基因。我們黨依靠黨內(nèi)監(jiān)督的一系列頂層設計、制度安排和堅決落實,在治黨管黨的過程中,發(fā)揮了定盤星、校準器和黨內(nèi)政治生態(tài)凈化的重要作用。
高波說,黨的十八大以來,在打虎拍蠅過程中,巡視監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的制度利器,發(fā)揮了非常重要的作用,目前大概一半以上的涉及高級干部的問題線索都是由巡視發(fā)現(xiàn)的。現(xiàn)在把中央的巡視和地方的巡查結(jié)合起來,推動黨內(nèi)的巡視監(jiān)督向基層延伸,向一線延伸,對于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗問題,也起到了非常重要的作用。加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,是一個永遠在路上的根本性、戰(zhàn)略性任務。
高波認為,黨的紀檢監(jiān)察隊伍可稱為中國特色的紀律部隊,要履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的重要職責,一要提高政治意識和政治站位,緊緊圍繞黨和國家中心工作,緊緊圍繞大局來履行好職責。二要堅持問題意識、問題導向。黨內(nèi)監(jiān)督是顯微鏡、放大鏡,哪里有問題,哪個問題比較集中,紀律部隊的監(jiān)督力量就要下沉、投入到哪個地方。三要牢牢堅持人民本位。黨內(nèi)監(jiān)督本質(zhì)上是回應人民需求,人民實現(xiàn)利益、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,黨內(nèi)監(jiān)督要提供有力的政治保障。民心是最大的政治,我們要發(fā)現(xiàn)并及時清除侵害和損害群眾利益的突出問題,這些都是黨內(nèi)監(jiān)督非常重要的工作方向和努力目標。
高波指出,執(zhí)紀監(jiān)督對紀檢監(jiān)察隊伍提出了非常高的政治要求、素質(zhì)要求和能力要求,紀檢監(jiān)察隊伍要按照黨中央、中央紀委有關決策部署,提高履職能力,把監(jiān)督權(quán)也放進制度的籠子里面,堅持打鐵自身硬,防止燈下黑。監(jiān)督權(quán)也是一種權(quán)力,要按照中央紀委七次全會頒布的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則的有關要求,把監(jiān)督執(zhí)紀的各項工作落到實處。在治國理政施政體系中,在每一個重要節(jié)點都要投入監(jiān)督力量,有問題及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)之后及時解決,讓黨內(nèi)監(jiān)督在清除“病樹”、拔除“爛樹”、扶正“歪樹”過程中,發(fā)揮凈化政治生態(tài)、引領黨風、政風、民風的突出作用。如果說黨員領導干部要打鐵自身硬的話,紀檢監(jiān)察干部可以說是“鐵中之鋼”,應該成為“不銹鋼”。
執(zhí)紀監(jiān)督的四種形態(tài),作為全面從嚴治黨一個重大理論和實踐創(chuàng)新成果,首次被寫入黨內(nèi)法規(guī)。高波就此表示,中國特色的紀律部隊在落實黨內(nèi)監(jiān)督條例過程中,應該按照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)的要求,把政策用足、用好、用到位、用到家,實現(xiàn)精準執(zhí)紀。把四種形態(tài)落到實處,也是紀檢監(jiān)察機關在履職盡責、落實黨內(nèi)監(jiān)督條例賦予的專責監(jiān)督的任務的一個非常好的樣板間。這對于加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督工作具有風向標作用,能夠把我們黨在歷史上形成的“懲前毖后、治病救人”黨內(nèi)監(jiān)督的重要工作方針活化、實體化、具像化。
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