說到工資改革，人人都感興趣，因為它牽涉到錢包的豐腴度。我們現(xiàn)在要談的，不是此前被提及多次的《工資條例》或“工資倍增計劃”，而是一個面向特定人群的工資改革問題——事業(yè)單位績效工資改革。

　　這仍然是一個有著廣泛關(guān)注度的熱門話題，因為這一政策指涉的群體，仍然是眾多的：在兩年前，“事業(yè)單位績效改革”新政首次闖入公眾視野，引起強烈關(guān)注。當(dāng)時，對于事業(yè)單位從業(yè)人數(shù)，就頗有爭議。可以確定的是，關(guān)涉數(shù)千萬從業(yè)者的工資政策一旦推行，牽涉的利益博弈，不是某個小范圍的薪資調(diào)整所能比擬的。這也是兩年來，新政推行尤為審慎的重要因素。

　　而根據(jù)以往經(jīng)驗，任何公共政策，特別是與大多數(shù)人切實利益相關(guān)的政策，如果在施行前沒有征求廣大的民意，利益博弈不充分就匆匆上馬，則該項政策或改革，可能遭遇現(xiàn)實阻力。要減小阻力，就要集納民意，就要讓各方利益訴求得到一個相對公平公開公正的博弈平臺。

　　最新消息是，近期這項改革有望得到大力推進。據(jù)了解，日前，中國人事科學(xué)研究院院長吳江剛剛完成了一份針對全國績效工資改革的報告。這份報告已經(jīng)呈送給人社部，具體政策措施不久或?qū)⒊雠_。

　　希望這次相關(guān)績效改革不再難產(chǎn)。這個前提，是我們對“事業(yè)單位績效改革”有一個社會范圍內(nèi)的底線共識，只有凝聚了更多共識，改革才能漸入佳境，并取得預(yù)期效果。這個共識其實很簡單，只要分解一下這個詞組就能完成——什么是“事業(yè)單位”，如何算“績效”，怎樣“改革”？

　　從目前的法規(guī)定義看，事業(yè)單位多是指那些為了公共利益，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事科技文衛(wèi)方面活動的，非盈利性社會組織；“績效工資”的概念直到2006年才首次出現(xiàn)在相關(guān)公共政策體系。可5年來，績效改革進展滯緩。

　　績效改革的目的，是為了調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性，提高社會公益服務(wù)水平。績效概念提了5年，績效工資改革也已在輿論層面反復(fù)探討了兩年，仍難有寸進，會挫傷改革積極性。

　　這雖是一個特定群體的工資改革，但是納入宏觀語境，依然屬于社會收入分配格局的一部分。所以，事業(yè)單位績效改革，必須實現(xiàn)公平和效率的比翼齊飛。獎優(yōu)罰劣、能者多勞、多勞多得的市場化考核原則，是真正的績效。

　　同時，必須堅守公益的教育衛(wèi)生系統(tǒng)，則要以公益性為服務(wù)的第一要務(wù)，不能在“績效考核”下，一手享著政策（財政）的利，一手賺著市場的錢。

　　只有剔除了這些因素，在單純的公益性事業(yè)單位里，施行真正“市場化”的績效考核，才能提升從業(yè)者的工作積極性，提高其服務(wù)意識和工作質(zhì)量。績效改革的曙光，才能刺透體制幕遮，真正照亮人心。（李曉亮） 

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