臺(tái)媒：從幸福調(diào)查走上幸福之路

　　幸福指數(shù)的調(diào)查，在先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的學(xué)術(shù)界相當(dāng)普遍，已經(jīng)成為先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的政策顯學(xué)。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》8日刊載社論表示，民眾與當(dāng)局都能借由調(diào)查結(jié)果，充分了解臺(tái)灣社會(huì)目前在幸福路上的相對(duì)位置，衷心盼望促使臺(tái)灣社會(huì)在追求幸福的道路上向前邁進(jìn)。　　

　　全文摘編如下：　

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》昨日公布臺(tái)灣規(guī)模最大的“2013臺(tái)灣幸福指數(shù)調(diào)查”，向民眾呈現(xiàn)了當(dāng)前民眾感受生活幸福的不同面向；民眾與當(dāng)局都能借由調(diào)查結(jié)果，充分了解臺(tái)灣社會(huì)目前在幸福路上的相對(duì)位置，衷心盼望促使臺(tái)灣社會(huì)在追求幸福的道路上向前邁進(jìn)。　　

　　幸福指數(shù)的調(diào)查，在先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的學(xué)術(shù)界相當(dāng)普遍，而且已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。這些調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，民眾在所得不斷提升之下，幸福的感受在“二戰(zhàn)”后卻沒有顯著的增加，其原因在于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來了消費(fèi)水平的提升和生活型態(tài)的改變。消費(fèi)水平的提升固然帶來正面的幸福感，但生活型態(tài)的改變卻經(jīng)常帶來負(fù)面的效果，例如觀看電視而無法兼顧與親人的互動(dòng)，生活更忙碌之下也無力進(jìn)行社群的互動(dòng)，導(dǎo)致離婚、代溝、疏離等家庭和社會(huì)問題。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了都市化，但方便之余卻經(jīng)常是生活環(huán)境的擁擠與污染，特別是在全球化之下，和其他社會(huì)比較的結(jié)果，雖然生活水平提高，民眾主觀的感受卻反而變差了。這也應(yīng)驗(yàn)了俗諺所說的“人比人，氣死人”的情況。　　

　　因此，深入了解人民生活各種面向的滿意度，以及它們和整體幸福感之間的關(guān)聯(lián)，以做為施政的重要參考，已經(jīng)成為先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的政策顯學(xué)。　　

　　島內(nèi)早期只有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為了學(xué)術(shù)研究進(jìn)行幸福調(diào)查，在2012年“總統(tǒng)大選”期間，馬英九宣布將由臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行“民眾幸福指數(shù)”的調(diào)查，并且要能和經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織（OECD）的“美好生活指數(shù)”（Your Better Life）比較，以達(dá)到國(guó)際化的效果。OECD的調(diào)查內(nèi)容偏向一些“創(chuàng)造幸福的客觀能力”指標(biāo)；另外對(duì)民眾調(diào)查主觀幸福感的各種面向，讓主觀的“幸福感”和客觀的“幸福力”都能夠完整呈現(xiàn)。在今年的幸福調(diào)查中，更額外增加了地方政府施政滿意度、居住地以外最想居住的縣市等議題；除了可以鼓勵(lì)執(zhí)政優(yōu)良的縣市以外，也讓民眾更深入體會(huì)幸福調(diào)查的深層意義。　

　　由于這項(xiàng)調(diào)查詳列了22個(gè)縣市在生活現(xiàn)況、健康狀況、工作生活平衡、教育、社會(huì)聯(lián)系、環(huán)境質(zhì)量、個(gè)人安全、工作狀況、家庭經(jīng)濟(jì)、居住條件和政府作為等11個(gè)幸福面向，而且樣本數(shù)足以讓調(diào)查結(jié)果值得信賴，因此可以做為“中央”和地方政府改善或調(diào)整施政作為的極重要參考。　　

　　從調(diào)查結(jié)果看來，今年民眾的幸福度比起去年有所提升，而經(jīng)濟(jì)狀況和家庭生活還是影響臺(tái)灣民眾幸福感最重要的因素。雖然金門、連江、澎湖、花蓮和臺(tái)東是居民自我感受最幸福的縣市，但是在判斷其他縣市的幸福狀態(tài)時(shí)，大多數(shù)的民眾還是認(rèn)為臺(tái)北市和臺(tái)中市最為幸福，顯示經(jīng)濟(jì)條件的好壞還是相當(dāng)重要。這五個(gè)幸福感領(lǐng)先的縣市之所以領(lǐng)先的原因，很值得進(jìn)一步深究，在獲真相之后，當(dāng)然可以對(duì)其他縣市提供有價(jià)值的施政參考。　　

　　馬英九在提出幸福指數(shù)調(diào)查的政見時(shí)，曾說“幸福感的重要性不亞于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。民眾幸福指數(shù)將停留為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)項(xiàng)目，還是施政的重要參考，將嚴(yán)厲考驗(yàn)主政者的智慧。