據(jù)5月8日《德陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、5月9日《華西都市報(bào)》報(bào)道，四川省什邡、廣漢兩市，通過(guò)秸稈還田以及生物肥原料、碳化材料、食用菌基料、養(yǎng)殖飼料等工業(yè)化利用等方式，使農(nóng)作物秸稈全部得到綜合利用，變廢為寶、化垃圾為財(cái)富，增強(qiáng)了農(nóng)民自覺(jué)禁燒的動(dòng)力，從源頭上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　秸稈是農(nóng)村面源污染的新源頭，每年夏收和秋冬之際，總有大量的小麥、玉米等秸稈在田間焚燒，其產(chǎn)生的濃重的煙霧成為了殃及城鄉(xiāng)環(huán)境的“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｗ鳛榉贌�秸稈的始作蛹者，農(nóng)民群眾并非不知曉此舉的給他人和自己帶來(lái)的危害，但是，假如不就地焚燒，他們確實(shí)又無(wú)其它辦法處置。

　　據(jù)筆者調(diào)查了解，過(guò)去，大量的秸稈被用作造紙?jiān)�料、燃料和牲畜飼料，而目前造紙行業(yè)的原料主要是木材和竹料；隨著農(nóng)村生活水平的提高和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)作為生活重要燃料的秸稈也被清潔能源取而代之，作為飼料主要來(lái)源的秸稈也被營(yíng)養(yǎng)豐富的精飼料淘汰出局。盡管還可以作為農(nóng)家肥，但是由于操作麻煩、堆漚處理時(shí)間較長(zhǎng)，而且秸稈處置正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，在主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工的現(xiàn)實(shí)下，為了搶季節(jié)不耽誤農(nóng)時(shí)，在不少農(nóng)民看來(lái)，“付之一炬”就是最佳選擇。

　　作為政府，是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)焚燒秸稈行為，不僅要管，而且要管好。但要杜絕焚燒秸稈，談何容易。近年來(lái)，不少地方政府高度重視，每到農(nóng)村夏收、秋收時(shí)節(jié)，都要發(fā)布“禁燒令”，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、鎮(zhèn)村組戶簽訂責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)等方法，將秸稈禁燒暨綜合利用工作納入對(duì)鎮(zhèn)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作考核，將工作成效與目標(biāo)績(jī)效考核掛鉤，環(huán)保部門(mén)和很多基層干部還堅(jiān)持24小時(shí)巡查，深入田間地頭宣傳解釋、勸阻制止、批評(píng)教育，對(duì)違法焚燒行為進(jìn)行處罰。應(yīng)該說(shuō)，這些舉措確實(shí)收到了一定的效果，但治標(biāo)容易、治本難，監(jiān)管力度稍微偏弱就反彈，部分田間地頭就又會(huì)“狼煙”四起。

　　其實(shí)，造成“狼煙”年復(fù)一年的深層次原因較多。筆者以為主要源于兩個(gè)方面：其一是農(nóng)民群眾尚未真正形成環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有與政府形成同頻共振；其二是政府在秸稈焚燒問(wèn)題上重“堵”輕“疏”，沒(méi)有尋找到更多秸稈綜合利用，變廢為寶、化垃圾為財(cái)富的出路。

　　歸根到底，秸稈焚燒背后的真問(wèn)題還是綜合治理方式問(wèn)題，解決秸稈禁燒難題還要政府在治理方式上下功夫，要重“疏”輕“堵”，切忌簡(jiǎn)單粗暴“一罰了事”。主動(dòng)履職、創(chuàng)新綜合管理模式，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)秸稈綜合利用，從源頭上治理焚燒秸稈亂象，什邡、廣漢的做法值得各地政府學(xué)習(xí)借鑒。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：易延端）

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