第二階段，建立情報(bào)信息共享機(jī)制，兩岸可從南海守軍互通情報(bào)信息做起，由易到難、從低敏感度到高敏感度逐步推進(jìn)，從逢年過(guò)節(jié)致賀、應(yīng)急情況通報(bào)、涉及兩岸各類(lèi)糾紛反映，逐步發(fā)展到兩岸實(shí)時(shí)共享東海和南海方向軍事動(dòng)態(tài)以及重大預(yù)警性情報(bào)。
第三階段，準(zhǔn)軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)，大陸海警局與臺(tái)灣“海巡署”的準(zhǔn)軍事力量，定期舉行旨在維護(hù)主權(quán)權(quán)益的海空搜救、維權(quán)、環(huán)保、管控等科目聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合演習(xí)，密切兩岸有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法、應(yīng)急力量的合作，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力。
第四階段，兩岸守軍互訪(fǎng)互助，兩岸應(yīng)超越準(zhǔn)軍事力量的接觸、交往、合作，在重大節(jié)日實(shí)現(xiàn)兩岸守軍的常態(tài)化互訪(fǎng)，兩岸守軍應(yīng)力所能及，相互為對(duì)方提供必要的幫助，不斷增進(jìn)兩軍之間的信任和感情。
第五階段，兩岸軍事力量共同訓(xùn)練演習(xí)，從兩岸南海守軍開(kāi)始，在信息溝通、交流互訪(fǎng)加強(qiáng)接觸、瞭解、信任的基礎(chǔ)上，適時(shí)舉行共同訓(xùn)練演習(xí)，從執(zhí)行非傳統(tǒng)安全任務(wù)科目起步，逐步向應(yīng)對(duì)外來(lái)軍事威脅、實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)科目推進(jìn)，進(jìn)一步增進(jìn)互信、加深瞭解、提高相互配合能力，為應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件做好準(zhǔn)備。
第六階段，兩岸共同進(jìn)行防務(wù)和維權(quán)合作，兩岸明確和劃定防務(wù)責(zé)任區(qū)，逐步建立分區(qū)值班或輪流值班制度，體現(xiàn)兩岸在相關(guān)爭(zhēng)端海域的力量存在。第七階段，共同進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，兩岸守軍根據(jù)敵情、我情、友情，適時(shí)調(diào)整相關(guān)海域軍事部署，強(qiáng)化各自控制島嶼的軍事能力建設(shè)，擠壓爭(zhēng)端國(guó)的支配空間。條件成熟時(shí)，兩岸共同建設(shè)與維護(hù)太平島，并將其作為兩岸軍事合作的試點(diǎn)與維護(hù)海洋權(quán)益的軍事基地。
（五）以民族大義為重排除外部勢(shì)力干擾。兩岸合作的最大破壞因素是外來(lái)干涉，實(shí)現(xiàn)兩岸在東海與南海問(wèn)題合作的必要條件是排除外來(lái)勢(shì)力干擾。兩岸應(yīng)立足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，從建立政治默契入手，逐步走向政治合作、軍事合作、經(jīng)濟(jì)合作，不能把東海與南海問(wèn)題合作視為兩岸政治關(guān)系必須先改善后的下一步，而是將其視為是兩岸政治合作、軍事合作的先行試點(diǎn)。兩岸聯(lián)手不僅是中華民族的整體利益的根本保障，而且也是臺(tái)灣安全和利益的重要保障與戰(zhàn)略籌碼，不僅將增加臺(tái)灣談判空間，而且使臺(tái)灣獲得戰(zhàn)略和安全縱深。
筆者以上提出的一些想法，可能有些理想化。但事實(shí)告訴我們，每一個(gè)現(xiàn)實(shí)都是實(shí)現(xiàn)了的理想，每一個(gè)理想又都是可能實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)。只要兩岸同胞始終心存理想、心懷真誠(chéng)，理想總有一天會(huì)成為現(xiàn)實(shí)！（作者 李曦 中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)副研究員）
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