4日，全國人大代表王填提議國家盡快制定《電子商務稅收征管法》，呼吁加強網絡購物監管，依法對網店征稅，改變當前網絡購物普遍“不開票，不上稅”的狀況。而對“小本經營”的網店，則予稅收減免。

　　4日，全國人大代表、步步高商業連鎖股份有限公司董事長王填指出，我國網絡購物領域存在較為普遍的“不開票，不上稅”現象。據統計，2012年我國全社會電商交易總額超過5萬億元，且連年持續高增長。但網購能夠開具發票的商品，有的門類如玩具只有3成左右，很多網店連手寫票據都沒有。造成這一局面的原因，既有法律法規缺失、技術手段局限，也有經營者和消費者納稅意識淡薄及監管疏漏。大量游離于稅收征管之外的網絡交易，對守法經營構成了沖擊。

　　王填表示，將提交議案促請國家盡快制定《電子商務稅收征管法》向網店征稅。從降低征管成本、減輕個人網店店主納稅成本等方面考慮，建議由提供網絡交易平臺服務的公司從其代收貨款中代扣代繳相關稅金。為促進解決就業，扶持個人創業，建議對生產經營規模較小、月銷售額低于增值稅（營業稅）起征點（月銷售額5000元—20000元）的個人或者合伙網店，當月免征增值稅（營業稅）。

　　此外，稅務部門還應推廣電子發票技術，使每一筆交易網上支付時自動產生電子發票，維護消費者、經營者和國家的三方權益。

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