中共新高層密集與代表委員互動 彰顯執(zhí)政新思路

　　3月9日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團的審議。這是一位代表向習近平獻上哈達。 新華社記者馬占成 攝

　　今年兩會是中共十八大后的首次全國“兩會”，新一屆中共中央領導層密集與代表委員互動，聽基層實情、議改革創(chuàng)新、探統(tǒng)籌發(fā)展，既展現(xiàn)出務實作風，也顯露執(zhí)政新思路。

　　領導人密集深入兩會團組議政

　　由于習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等七位高層分別在上海、山東、浙江、湖北、內蒙古、北京、天津當選十二屆全國人大代表，所以在3月5日人大會開幕之后，七人首先在各自的代表團參加了審議。

　　除了參加各自的代表團審議，在人大會議開幕之后的一周時間里，習近平等七人還密集深入到23個代表團參與審議。此外，身兼中共中央軍委主席的習近平還到了解放軍代表團，張德江分別去了香港代表團、澳門代表團審議，俞正聲去了臺灣代表團審議。

　　而盤點新一屆中央領導集體的兩會“參團”情況，截止目前，習近平等七人中，“參團”最多的是擔任大會主席團常務主席的張德江，他在一周時間內參加了六個代表團審議，俞正聲、張高麗分別參加了四個代表團審議，其余四人均參加了五個代表團審議。

　　此外，從3月3日全國政協(xié)十二屆一次會議開幕之后，七人還廣泛參與一些政協(xié)界別的聯(lián)組討論，涉及科技、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等十余個界別。

　　“參團”兼顧東中西部 透視發(fā)展思路

　　在領導人“參團”的省份選擇上，兼顧東西部的特點突出。例如，在習近平參與審議的代表團中，既有上海、遼寧、江蘇這些東部省市，也有西藏這樣的西部省區(qū)。

　　李克強參與審議的五個代表團則更是兼顧了東中西部，有東部的山東、吉林，也有中部的河南、湖南，還有西部省份貴州。而李克強在參與上述省份代表團討論時，也分別提及了沿海省份海洋經(jīng)濟發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起以及西部省份的跨越發(fā)展。

　　除了習近平、李克強，其他五位常委的“參團”也均有兼顧區(qū)域省份的特點，值得注意的是，十八大后，領導層履新以來的基層考察調研，在地點選擇上也注重兼顧東中西部，“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展”也被領導層多次強調。

　　此外，三個多月前的中共十八大，就將“科技創(chuàng)新”提到了國家發(fā)展全局的核心地位。在新領導參與的政協(xié)界別討論中，3月4日，習近平就首先選擇了科協(xié)、科技界的聯(lián)組討論，并在講話中特別強調“科技創(chuàng)新的支撐引領作用”。

　　而李克強參加討論的政協(xié)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界，則聚集著中國大量學術權威和商界精英，他們的聲音，歷來受到中央高層關注，在2008年至2012年的五年全國兩會中，國務院總理溫家寶均參加了經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界的聯(lián)組討論。

　　議創(chuàng)新驅動發(fā)展 積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化

　　作為十八大之后的首次全國兩會，新領導層在各代表團和政協(xié)界別的討論中，針對國計民生發(fā)展的系列言論，也被中外媒體聚焦，并以此分析中國發(fā)展的新路徑。

　　盤點新領導層的“兩會聲音”可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌發(fā)展以及積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路被他們多次強調。

　　3月4日，習近平在參加政協(xié)科協(xié)、科技界討論時特別指出了“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，并強調這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力和活力的根本措施。

　　兩天之后，在參加上海代表團審議時，習近平說再次提到“創(chuàng)新驅動”，指出“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關鍵要靠科技力量”，“更加自覺地把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力�！�