重振黃岡教育雄風的道路選擇

　　“重拾黃岡教育的輝煌，是所有黃岡人的心結，如同一個沒落的貴族，要找回先輩曾擁有的歲月一樣。”袁小鵬這樣形容所有黃岡人想重新找回“黃岡神話”的迫切心情。

　　政府也希望如此。今年3月26日，黃岡市召開2015年教育工作會議，新上任的教育局長聞武斌在講話中稱“要重振黃岡教育雄風”，這被媒體解讀為“黃岡首提重振教育雄風”。

　　政府的計劃中，將振興黃岡中學放在第一位，且今年的目標為本科錄取萬人居全省前列，一本上線率提高1個百分點，考取清華、北大人數(shù)突破25人。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，要實現(xiàn)這一心愿，并非短期的事情。時代變化，應試教育向素質教育轉軌，黃岡教育曾占據(jù)的制高點已經(jīng)失去，“黃岡不需要重振‘傳統(tǒng)教育雄風’，而要考慮如何在新時代，對人才的新要求下，占領另一個制高點，如同當年的高考與奧賽一樣。”

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　　集中優(yōu)質生源振興黃高

　　在黃岡，教育仍是一個敏感話題，從黃岡中學新任一把手、教育局長，到分管教育的副市長甚至市長均婉拒了長江商報記者采訪。“還未做出大的成效來，我們只想靜心好好做好當前的事情。”副市長陳少敏通過秘書，向長江商報記者轉達了婉拒采訪的原因。

　　重振黃岡教育，該怎么做？在3月26日召開的2015年黃岡市教育工作會議上，新任局長聞武斌提出了6個方面的計劃，其中包括打造黃岡品牌、均衡發(fā)展各類教育、深化教育改革、加強師資建設及規(guī)范辦學、安全管理等。

　　聞武斌表示，黃岡教育面臨的問題之一是，黃岡教育品牌面臨嚴峻挑戰(zhàn)，隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教育后來居上，使得黃岡教育的優(yōu)勢逐步喪失，教育品牌褪色，引起社會的廣泛關注。

　　早在2013年的教育工作會上，黃岡市委書記劉雪榮曾公布了一組數(shù)據(jù)，近10年來，黃岡文理科600分以上的有8503人，僅占全省的12.1%，與人口占比大致持平。

　　因此，黃岡市政府將實施黃岡中學振興計劃放在了第一位。“黃岡中學在某種程度上代表了黃岡教育，沒有黃岡中學，就沒有黃岡教育品牌。”聞武斌說，市教育局在充分征求各地意見的基礎上，制定出臺了黃岡中學與縣市區(qū)一中共贏發(fā)展的招生辦法，有關工作已經(jīng)啟動。

　　從今年起，各地禁止單獨提前招生，禁止截留生源，禁止干涉學生填報志愿，嚴格控制優(yōu)質生源流向市外，維護正常招生秩序，切實保護好黃岡的共同利益。

　　黃岡中學要高度重視縣市區(qū)輸送優(yōu)質生源的培優(yōu)工作，加強重點指導和學生管理工作，確保這些學生“高進高出”。

　　但在業(yè)內(nèi)人士看來，通過行政手段集中優(yōu)質生源到黃岡中學治標不治本，關鍵還是在于黃岡中學提高自己的聲譽，通過良性循環(huán)吸引優(yōu)質生源前來就讀。

　　教育資源優(yōu)化整合

　　黃岡教育雄風的重振，不僅僅只有黃岡中學，還有更多的中小學基礎教育。

　　聞武斌在教育工作會議上提到的第二個計劃是，加快市區(qū)教育資源優(yōu)化整合，黃岡目前教育發(fā)展不均衡，舉個簡單例子，黃岡市實驗小學占地40畝地，但是容納了3200名學生，老城區(qū)學校扎堆，新城區(qū)卻少有學校布點。

　　破解這一難題，聞武斌稱，要建立市區(qū)一體化統(tǒng)籌聯(lián)動機制，按照“五個一批”的思路，統(tǒng)籌市區(qū)教育資源整合工作，不斷擴大市區(qū)優(yōu)質資源覆蓋面。

　　擴大增量，新建一批。已經(jīng)在建的市中職園區(qū)、示范性綜合實踐基地一期工程今年要確保完成；黃州區(qū)思源學校要抓緊動工，力爭今年建成；爭取黃州中學置換成功，適時啟動市實驗幼兒園遷建。

　　盤活存量，扶強一批。在現(xiàn)有小學、初中、高中不同學段，重點扶持辦好一批優(yōu)質學校，形成幾足鼎立、均衡發(fā)展的格局。

　　以強帶弱，托管一批。推行集團化辦學試點，選取一批優(yōu)質學校結對托管薄弱學校，放大優(yōu)質資源效應。

　　理順關系，轉型一批。逐步理順少數(shù)學校的辦學性質、辦學層次和發(fā)展定位，妥善解決好公辦與民辦、高中與初中、普通與特色的關系，促使學校走上健康發(fā)展的軌道。

　　開放辦學，引進一批。利用黃岡教育品牌優(yōu)勢引進社會資本，建設一批高起點、高標準的民辦學校，滿足人民群眾多樣化教育需求。加快推進威海大光華教育集團“美式高中”建設，積極爭取碧桂園和省聯(lián)發(fā)投配套學校項目。

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　　引導骨干教師向農(nóng)村流動

　　黃岡面臨的另一問題是，長期以來，由于市區(qū)學校發(fā)展不均衡、優(yōu)質教育資源短缺，造成擇校、大班額的問題積重難返，嚴重影響了教育公平。

　　聞武斌表示，在推進學校布局調整建設的同時，選擇部分優(yōu)質學校實行“陽光招生、均衡編班”改革試點，將“劃片就近入學”與“公開搖號派位”相結合。

　　聞武斌稱，目前，招生方案正在醞釀，下一步要廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、家長代表等各個層面的意見。方案完善后報請市委、市政府研究決定。在具體招生過程中，邀請紀檢、監(jiān)察、司法公證等部門全程監(jiān)督，確保公平、公正、公開。

　　加快教育改革，也是今年的重點計劃之一，要鞏固擴大學習北京十一學校試點。北京十一學校推行“分層分類選課走班”教學模式，去年黃岡確定了7所試點學校，包括黃岡中學、黃梅一中、麻城實驗高中、啟黃中學、黃梅晉梅中學、麻城思源學校、麻城華英學校；今年，所有縣市實驗中學都要推行試點，鼓勵條件成熟的普通高中積極參與改革。

　　優(yōu)秀老師向城市流動，教育資源在農(nóng)村、城區(qū)薄弱學校處于弱勢，也是制約教育發(fā)展的問題之一。突破“師資”問題，聞武斌表示要實行輪崗交流激勵政策，鼓勵骨干老師向農(nóng)村學校、城區(qū)薄弱學校流動。

　　優(yōu)秀的師資力量是重振黃岡教育的重要因素，黃岡要加強名師隊伍建設，全市要培養(yǎng)100名全國名優(yōu)教師、500名全省名優(yōu)教師、2000名黃岡名師。“通過培養(yǎng)培訓和人才引進相結合的辦法，造就一批師德高尚、師能精湛、在全國全省叫得響的骨干名師。”聞武斌稱。

　　同時還要建立名師激勵機制，提高特級教師、黃岡名師、學科帶頭人和骨干教師的政治待遇、經(jīng)濟待遇，重獎有突出貢獻的名師，激勵優(yōu)秀教師脫穎而出。開展“名師百校行”活動，加強“名師工作室”建設，充分發(fā)揮名師的示范引領作用，帶動全市教師整體素質提升。

　　此外，還要大力推動輪崗交流，擴大輪崗交流覆蓋面。區(qū)域內(nèi)義務教育學校教師每年交流比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，骨干教師交流輪崗不低于交流總數(shù)的20%。

　　為鼓勵骨干老師向農(nóng)村學校和城區(qū)薄弱學校流動，實行輪崗交流激勵政策，建立教師交流工作檔案，將教師輪崗交流經(jīng)歷作為申報評審教師職稱的必備條件，對參與交流的教師在晉職晉級、評先選優(yōu)、崗位津貼等方面給予政策傾斜。

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　　與高校合作建優(yōu)質生源基地

　　教育的發(fā)展需要錢，很多地方發(fā)展經(jīng)濟多會招商引資，黃岡從2013年開始開展“市校合作計劃”，引進人才和項目，留住人才和項目，發(fā)展黃岡經(jīng)濟，為黃岡教育提供經(jīng)濟保障。

　　黃岡市政府副秘書長、市校合作辦主任屈凱軍向長江商報記者介紹，市校合作重點推進“一園八基地”建設，目標是在3年內(nèi)，把黃岡建成全國100所重點高校的實踐基地，每年接收10000名大學生過來實習，吸引5000名大學生來黃岡就業(yè)，支持1000名大學生創(chuàng)業(yè)；同時還要引進高新技術成果轉化項目15個以上，引進或共建國家、省級科研平臺30個以上。

　　在這“一園八基地”中，其中一基地就是高校優(yōu)質生源基地，同武漢大學、華中科技大學等高些合作，在政策范圍內(nèi)出臺優(yōu)惠政策激勵更多學生報考。2014年，黃岡市共有4200名學生被簽約高校錄取，招錄比例提高4%。

　　“我們要形成一個良性循環(huán)，將學生送出去，學到知識后再將他們吸引回來，反哺家鄉(xiāng)。”屈凱軍稱。

　　黃岡雄起是所有黃高人的心愿，一位黃岡市政府人員并不同意“黃高沒落”的說法。他介紹，以前的黃岡中學占領了高考和奧賽的制高點，它做得很好，為國家輸送了大量的人才，如今它還是一座很優(yōu)秀的學校。

　　但是隨著高考改革、新時代對人才的要求、應試教育向素質教育轉變，黃岡教育應該思考怎樣在新時代要求下，占領新的制高點，而不是“重振傳統(tǒng)教育的雄風”。“傳統(tǒng)的時代已經(jīng)過去了。”業(yè)內(nèi)人士表示。　　□本報記者 黃敏