近日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓公開(kāi)宣布要重組敘反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)層。“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”曾是美國(guó)等西方大國(guó)于去年公開(kāi)承認(rèn)的“敘利亞人民的合法代表”，一直被作為敘主要反對(duì)派予以扶植。一年多時(shí)間過(guò)去，美國(guó)終于發(fā)現(xiàn)該委員會(huì)成員熱衷于內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利，對(duì)推翻巴沙爾·阿薩德政權(quán)的斗爭(zhēng)無(wú)所作為，還讓伊斯蘭極端勢(shì)力進(jìn)入該機(jī)構(gòu)。于是，希拉里急了，宣布“全國(guó)委員會(huì)”難以整合敘各反對(duì)派團(tuán)體，無(wú)法充任反政府領(lǐng)導(dǎo)力量，并決定在11月4日召開(kāi)的卡塔爾會(huì)議上另組敘反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并由隨后將召開(kāi)的阿盟會(huì)議予以承認(rèn)。記得去年8月，美國(guó)曾宣布巴沙爾已失去執(zhí)政合法性，必須下臺(tái)。美國(guó)自認(rèn)為，它有權(quán)決定一個(gè)主權(quán)國(guó)家總統(tǒng)的去留，當(dāng)然更有權(quán)改變?cè)�本由它扶植的反�?duì)派領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)了。

　　希拉里顯得如此心急火燎，根本原因是敘利亞局勢(shì)沒(méi)有按照美國(guó)的意愿發(fā)展。美國(guó)等西方大國(guó)原本要在敘利亞復(fù)制利比亞模式，實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭，但由于得不到聯(lián)合國(guó)的授權(quán)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難、民眾反戰(zhàn)情緒高漲、軍事干預(yù)后果嚴(yán)重等原因只得作罷，因此心有不甘。西方大國(guó)及部分地區(qū)國(guó)家一方面對(duì)敘利亞實(shí)行制裁、打壓、孤立；一方面支持、援助反對(duì)派擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)，不斷制造流血事件，希望以此推翻巴沙爾政權(quán)。然而，19個(gè)月過(guò)去，內(nèi)戰(zhàn)在敘利亞造成了3萬(wàn)多人死亡，財(cái)產(chǎn)損失慘重，反對(duì)派群龍無(wú)首，各行其是，巴沙爾政權(quán)雖無(wú)力殲滅反對(duì)派武裝，但始終掌控著局勢(shì)。而且，敘利亞危機(jī)外溢，周邊國(guó)家出現(xiàn)不同程度的動(dòng)亂。宗教極端勢(shì)力及恐怖組織趁機(jī)在敘發(fā)展。國(guó)際社會(huì)普遍呼吁敘各方停止暴力，開(kāi)啟政治協(xié)商。西方大國(guó)推行的“新干涉主義”更加不得人心，困難重重。

　　在這樣的背景下，希拉里直接出面重組敘反對(duì)派，當(dāng)然是要加強(qiáng)它們反政府的能力。美國(guó)很可能會(huì)加大對(duì)重組后的反對(duì)派的支持力度，甚至?xí)�向它們提供武器裝備，促使它們繼續(xù)內(nèi)戰(zhàn)，占據(jù)更多的地盤(pán)。筆者認(rèn)為，美國(guó)對(duì)反對(duì)派在沒(méi)有外國(guó)軍事介入的情況下推翻巴沙爾政權(quán)并無(wú)奢望，但更加強(qiáng)大并占據(jù)更多地盤(pán)的反對(duì)派會(huì)使得美國(guó)在敘利亞問(wèn)題上擁有更多的發(fā)言權(quán)；也使得反對(duì)派在今后可能開(kāi)啟的政治解決進(jìn)程中，底氣更足，要價(jià)更高。

　　需要指出的是，正如美國(guó)宣布巴沙爾必須下臺(tái)，但巴沙爾就是不下臺(tái)一樣，希拉里想把敘利亞反對(duì)派統(tǒng)一起來(lái)，受其控制，恐非易事。一來(lái)反對(duì)派成分復(fù)雜，思想傾向各異，二來(lái)地區(qū)國(guó)家對(duì)它們?cè)�助的反�?duì)派具有影響力，它們的取向也不一定與美國(guó)完全一致。事態(tài)如何發(fā)展，尚待觀察。

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