有破有立:經(jīng)濟(jì)發(fā)展更添動(dòng)力
近年來,新疆突破落后地區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展路徑,探索混合所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式,為資源大區(qū)新疆增添了發(fā)展動(dòng)力。2012年,自治區(qū)人民政府、中石油天然氣集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)三方以地方參股形式共同組建紅山油田。2013年,“合作之花”結(jié)出果實(shí),這一“混血油田”實(shí)現(xiàn)銷售收入17.14億元,上繳各項(xiàng)稅費(fèi)約6億元,其中地方稅費(fèi)近2億元。
眼下,新疆發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)開發(fā)油氣資源已探索出三種合作模式:地方企業(yè)以參股形式在資源開發(fā)、油氣煉化、管道建設(shè)等方面開展項(xiàng)目合作;對新發(fā)現(xiàn)油田區(qū)塊,地方企業(yè)與央企在當(dāng)?shù)亟M建股份制公司共同開發(fā);大企業(yè)在疆分公司改制為地方企業(yè)參股子公司。
“新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入’混合動(dòng)力‘,不僅有利于增加地方稅收,還可聚集更多資金、人才、技術(shù),推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”新疆社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王寧說。
新疆地處古絲綢之路核心地帶。新疆與8個(gè)國家接壤,現(xiàn)有17個(gè)國家一類口岸,是我國邊境線最長、對外開放口岸最多的省區(qū)。眼下,連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡膰H綜合交通體系正在加速構(gòu)建,以跨境人民幣結(jié)算和直投為核心的中亞金融合作正在深化,邊貿(mào)政策以及貿(mào)易自由化進(jìn)程已經(jīng)“破冰”,新疆與周邊諸國教育、文化領(lǐng)域的溝通越來越密切。可以預(yù)見,未來這條涉及30億人口的經(jīng)濟(jì)“大走廊”,將促使新疆釋放新的發(fā)展能量。
